10月20日，由中国人寿保险股份有限公司承办的2026金融街论坛年会普惠保险平行论坛在北京举办。

论坛以“坚守保险为民底色，发挥普惠助治效能”为主题，通过主题演讲、圆桌交流等形式，深入探讨了普惠保险服务“十五五”社会治理的战略定位与多元实践，以及长护险作为社保“第六险”正式启航的社会热点话题。国家金融监督管理总局人身保险监管司相关负责同志，中国人寿保险股份有限公司党委书记、总裁利明光，中国人民财产保险股份有限公司党委委员、副总裁胡伟，以及来自意大利忠利集团、北京大学、国际保险经济学研究会（日内瓦协会）、华为技术有限公司等机构的嘉宾出席活动并发表演讲，来自中国社会科学院、瑞泰人寿保险有限公司、中国人寿健康保险事业部、天津小橙集团有限公司、上海数颐联康科技股份有限公司的资深人士进行圆桌交流。北京市西城区副区长杜洪悦出席活动，多位关心普惠保险发展的各界嘉宾亲临现场。

论坛活动现场

主题演讲：政、企、学多元视角 畅谈普惠保险社会治理作用

中国保险业深耕普惠保障，坚持将保险保障送至田间地头、街头巷尾，让曾经“看不到”“摸不着”金融服务的人们有了抵御风险的底气。面向“十五五”，普惠保险作为深度嵌入民生保障网络的重要制度工具，被赋予新的时代内涵与使命任务。在主题演讲环节，各界嘉宾立足赋能国家“十五五”时期社会治理现代化的战略高度，从普惠保险“十五五”时期的监管导向到发挥普惠保险功能优势的中国方案，再到国际普惠保险经验借鉴、“两新”人群普惠保险实践与创新、数智技术破解普惠保险服务痛点等关键问题，多维度分享了普惠保险助力民生改善、促进社会治理的方向与路径，为新阶段完善普惠保险发展路径，深化普惠保险实践提供了有益参考。

利明光作主题演讲

在主题演讲中，利明光表示，中国人寿坚持以人民为中心的发展思想，深耕普惠保险，助力社会治理，夯实民生保障，积累了较为丰富的实践经验。在助力巩固拓展脱贫攻坚成果上，中国人寿2008年在业内率先开展农村小额人身保险，该业务实践被国际业界视作小额保险的“中国样本”。该公司面向重点人群持续推出“两保一孤”“扶贫保”等专项保险产品，各类扶贫保险覆盖全国超过三分之一建档立卡贫困人口，累计赔付金额超42亿元，为持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴打下坚实基础。在助力健康中国建设上，中国人寿从新农合、城乡居民大病保险，到长期护理保险、城市定制型商业医疗险，作为首批试点和承办机构，探索形成了一系列成熟业务模式。截至2026年上半年，该公司累计承办大病保险项目超200个、长护险项目超90个、城市定制型商业医疗险项目140 个。这些实践在助力健康中国建设，健全多层次医疗保障体系方面发挥了积极作用。在助力完善养老保障体系上，中国人寿积极发展商业保险年金业务，帮助群众夯实长期养老资金储备。围绕老年阶段的意外和健康等保障需求，打造“银龄安康”特色保险品牌。布局国寿特色康养生态，为群众提供“保险+养老服务+健康服务”一体化方案，为积极应对人口老龄化、加快发展多层次多支柱养老保险体系提供坚实支撑。

利明光认为，当前，我国社会结构正在发生深刻变化，群众诉求和社会关切呈现许多新特征，社会治理的内容和方式持续丰富拓展。在此背景下，认真总结普惠保险参与社会治理的实践经验，特别是深刻把握普惠保险在守护新市民群体、服务新业态主体、丰富社会治理手段、强化应急保障效能等方面赋能社会治理的价值，有助于保险业明晰自身定位，更好服务社会发展大局。

利明光提出，面向“十五五”，为了将普惠保险的社会治理价值转化为实实在在的发展成效，保险业需要围绕产品、服务、科技、机制等方面协同发力，更好服务实体经济发展、保障和改善民生。具体来讲，强化产品供给，持续扩大保险保障覆盖面；积极探索“保险+服务”发展模式，推动由风险补偿向风险减量转型；深化科技赋能，持续提升普惠保险发展质效；凝聚多方合力，构建共建共治共享发展格局。

中国人寿表示，将始终坚守保险为民初心，持续发挥普惠保险功能作用，最大限度释放普惠保险社会治理价值，把保险红利送到千家万户，写好普惠金融大文章，为中国式现代化贡献力量。

圆桌交流：产业链齐聚 全景式解码长护险制度蓝图

圆桌交流环节

2026年3月，中办、国办印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长护险从十年试点迈入全国统一建制新阶段。该项制度一经发布便成为社会热议话题。不同于多数保险制度，长护险是一项横跨保险运营与实体照护服务的复合型保险制度。

圆桌交流环节以跨界对话形式，汇聚了长期护理保险制度顶层设计、保险产品供给、照护服务供给、数智生态供给等产业链核心主体的资深人士，共同探讨长护险从制度蓝图到落地生根的内在逻辑。交流全面覆盖了长护险制度全国推广的战略价值、海外制度经验借鉴、我国长护险落地创新路径、照护人才队伍建设、科技赋能评估与监管、康养产业带动效应等社会对于长护险发展的关切热点。

嘉宾一致认为，面向2028年长护险全国全覆盖的目标，需要政策制定、保险经办、服务供给、科技赋能等产业链各环节协同发力，推动照护服务走向“标准化、职业化、专业化”，共同绘就长护险从启航走向远航的发展图景。