新华网北京9月12日电（记者赵海军）9月12日，2026中国算力大会在河北省廊坊市拉开帷幕，大会以“共织算力网 智启新未来”为主题，汇聚部委领导、院士专家、产业代表，聚焦全国一体化算力网建设，直面行业深层矛盾，共寻算力高质量发展的破局路径，研判产业长远未来。

经过数年高速建设，我国算力底座规模已经跃居世界前列。截至今年6月，我国智算规模达2185EFLOPS（FP16），同比增长177%，建成超70条连通算力枢纽、重点区域的算力传输通道，批复17个国家算力互联互通区域节点。算力基础设施的骨架已经搭建完成。但繁荣背后，区域失衡、应用落地难等结构性问题逐步显现。多位演讲嘉宾从国家治理、技术底层、区域实践、产业评估多个维度剖析痛点，给出解决方案，勾勒出算力产业的发展蓝图。

高速扩张背后，多重结构性难题制约算力价值释放。大会发布的《2026综合算力全景分析》明确指出，当前我国算力产业面临区域发展梯度差异明显、算力与行业场景融合不足、跨区域算力调度落地制约较多三大核心挑战，行业正在经历从“拼机柜、堆规模”到“重协同、重实效”的转型阵痛。从区域格局看，“少数省份高位引领，多数省份中部集聚，不同维度梯度分化”成为现实图景，资源错配现象突出。东部市场旺盛，但能耗指标紧张；西部拥有充沛绿电资源，却受限于网络运力，难以把资源优势转化为服务能力，东西供需错配亟待破解。

中国信息通信研究院总工程师何宝宏在解读报告时表示，很多地区简单把算力等同于计算芯片规模，忽视存力、运力、产业环境协同，算力、存力、运力三者不同步，即便拥有庞大算力规模，也难以释放实际生产力。

直面重重挑战，与会专家从顶层规划、技术攻坚、区域实践、生态培育多维度给出系统化解题思路。

工业和信息化部总工程师钟志红在致辞中，提出四点发展指引，为行业破局划定顶层方向。一是强化系统谋划，提升算力利用效能，构建“枢纽—区域—边缘”多层次梯次化算力架构，依托中国算力平台做好资源统筹监测，避免无序建设；二是强化算网融合，筑牢协同底座，打造高速互联、超低时延算力传输通道，持续完善国家算力互联互通节点体系；三是强化技术创新，铸造自主产业生态，聚焦高端芯片、架构设计攻关，加快算力标准体系建设；四是强化应用赋能，激活数实融合引擎，大力推进普惠算力，降低中小企业用算门槛，依托算力支撑“人工智能+”行动，赋能千行百业数字化转型。

本次大会上，中国算力平台实现全国一体化算力统筹监测，国家算力互联互通区域（河北）节点正式启用，首批普惠算力赋能中小企业发展服务清单对外发布，正是落实上述思路的具象实践。

技术层面，院士们指明了底层技术革新路径。中国工程院院士邬贺铨聚焦智能体时代算力协同新模式，提出要充分用好京津冀等算力走廊，推广本地初算、异地精算、PD分离、数据并行、分段串行等多样化算力协同模式，依托加密传输、数据脱敏等手段兼顾算力调度与数据安全，推动张家口、廊坊、乌兰察布等算力集群高效联动，实现绿电资源与实时算力需求互补，最大化释放集群价值。

中国工程院院士刘韵洁提出，要摒弃传统两两互联的模式，打造高速交换扁平化骨干网络，大力发展光电融合技术，将三层网络架构简化为一层，实现Burst秒级调度，大幅降低网络能耗，将网络利用率提升至90%以上，打造名副其实的“算力高铁”。CENI大科学装置已经验证这套技术路径可行，同样的数据量，传统互联网传输耗时数小时，确定性网络仅需数十秒，为跨域算力协同提供技术范本。

何宝宏基于《2026综合算力全景分析》所构建的综合算力矩阵体系5.0，提出分区施策的发展路径。综合算力领先地区重点盘活存量资源，承接高价值业务场景；成长型地区做强区域算力枢纽，以产业需求带动算存运协同升级；能源资源禀赋优越的地区发挥绿电优势，承接训练、冷存储业务，补齐外运网络短板。同时要延链强链，算力中心建设不能只盯着计算设备，存储、网络、芯片、应用场景必须同步规划落地；推进液冷、算电协同实现绿色发展；完善算力计价、交易、治理制度，提升全社会算力资源配置效率，推动行业从“建算力”走向“建完整产业体系”。

区域层面，廊坊的实践提供可借鉴范本。廊坊市人民政府市长刘媛在主旨推介中介绍，廊坊立足京津雄黄金三角腹地低时延区位优势，不走同质化建设老路，错位发展AI推理实时算力，与西部“东数西算”枢纽形成互补，打造京津冀实时算力桥头堡、训推一体化智算枢纽。通过算力券、词元券、模型券、数据券“四券联动”，搭配算力产业基金、算力贷等金融工具，为中小科创企业、AI初创团队降低算力成本，建设Token词元工厂，打造OPC社区，培育词元经济、智能体产业生态。同时上线“中国算力·算在廊坊”算力调度服务平台，把分散算力资源统筹起来，让中小企业实现“用得起、用得好算力”，走出一条区位优势转化为产业优势的道路。

本次大会上，北京经开区、天津经开区、雄安新区、廊坊还共同发起共建京津冀太空算力产业长廊倡议，探索天地一体跨域算力网，拓展算力产业全新边界。

面向未来，算力产业将迎来智能体驱动的全新时代，算力不再只是机房里的服务器机柜，而是驱动新质生产力的核心生产要素，Token、智能体将重塑整个产业逻辑。

算力建设逻辑将彻底迭代，从比拼硬件规模转向追求有效产出。邬贺铨谈道，智能体是大模型加上记忆、工具调用与规划能力，不仅是助理，更能自主分解任务、群智协作，2026年成为智能体应用元年，Token消耗迎来爆发式增长，算力价值将由Token产出效率来衡量，而不是单纯看服务器数量。未来云上MaaS模型服务、AaaS智能体服务会大规模普及，企业不用从零搭建算力底座，直接调用模型与智能体服务开展业务，算力服务模式发生根本性变革。

全国一体化算力网将走向深度落地。依托中国算力平台全域监测能力，配合遍布全国的算力互联互通区域节点，异构、跨地域算力资源实现可感知、可调度、可交易。普惠算力持续下沉，算力超市、算力银行不断迭代，容器租赁、按量计费、Token计费广泛普及，算力从大型企业的“奢侈品”转变为广大中小企业触手可及的公共服务，真正实现算力普惠。中国银行在大会上启动“一网三融”算力金融生态共建行动，提出“十五五”期间将为算力产业链上下游提供不少于3000亿元综合金融支持，用金融力量打通算力建设、流通、应用全链条，为产业发展注入资本活水。

产业生态将走向自主、多元、绿色。高端芯片、光电融合网络、液冷算电协同等技术持续突破，本次大会发布的15项“算力中国·年度重大突破成果”，覆盖万卡智算集群、国产集群超节点、空芯光纤互联、AI可信计算等硬核成果，代表我国算力自主创新正在加速跑通。

算电协同持续深化，张家口等绿电富集区域的清洁能源将更大规模供给算力中心，液冷技术大规模普及，推动算力产业低碳转型。与此同时，算力应用持续向千行百业渗透，工业、医疗、交通、航空航天不断孵化垂直大模型与行业智能体，实现算力从后台基础设施走向业务生产一线。

区域协同新模式持续涌现，除京津冀算力协同、太空算力产业长廊之外，“东数西算”工程持续深化，形成东部低时延实时算力、西部绿电非实时算力分工协作的格局。不同地区依据自身资源禀赋，走差异化发展路径，不再简单复制“大干快上建机房”的旧模式。

站在“十五五”开局的节点，算力产业已经告别粗放式规模竞赛。正如与会嘉宾的共识，算力高质量发展，不在于机柜多少、卡数多大，而在于资源能不能调度起来、企业能不能用得起、实体经济能不能真正从中获益。从算力大国迈向算力强国，需要技术攻关、制度完善、区域协同、生态培育多方合力，织就全国一体化算力网，让澎湃算力真正转化为驱动新质生产力的强大动能。