来源：8月31日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者翟伟 段续 王凯

暑热未消，长春净月高新区一场“破”“立”变革刚刚落地。8月中旬，“区政合一”改革启动，系统优化开发区、城区职能，全员竞聘上岗。当地干部称之为“让听见炮火的人指挥战斗”的改革。

当前，长春市经济发展面临新的挑战。应对挑战，要以改革破局，靠产业谋变。产业之变，绝非朝夕之功，新旧动能转换，需要穿越一段“转型时间差”。在这场考验中，旧引擎要平稳换挡，新引擎要充分蓄力。但换挡期难免顿挫，蓄力期需要耐心。

如何穿越这个“时间差”？记者近日深入长春一线调研发现，破题的关键，藏在近年来的战略布局、制度创新和场景落地之中。

2025年12月10日，一条高校低空物流配送航线在东北师范大学净月校区正式投入运营。（受访者供图）

抢占先机：风口未至，先手何来

长春的“先手棋”，建立在清醒的自我认知之上——40多所高校、60余万在校大学生、中科院“三所”、深厚的制造业根基。

梳理近年来市委、市政府工作部署，发展“新质生产力”的思路和举措脉络清晰，扎实推进。2023年“3转、4强、7新”入局；2025年市委以“新年第一会”部署“5616”科创行动，统筹教育科技人才金融产业一体化发展；2026年“十五五”开局，进一步提出“加力推进科技创新，不断催生新质生产力”。正是这种战略连续性，让一批“先手棋”提前落子。

抢占新赛道，长春最先落下的，是一枚算力的棋子。“100P智算+5P超算”——在2022年国内大模型赛道刚刚起步的背景下，不少人担心：这么大的算力体量，会不会建成即闲置？

项目团队走遍全市数百家企事业单位、高校和科研院所，深挖一线需求。调研结论出人意料：一边是软件企业懂AI却租不到算力，一边是科研院所有课题，服务器却跑不动模型。最终，调研数据说服了大家，政府多部门统筹决策，下定了攻坚决心。

如今，这座曾被质疑“会不会闲置”的算力中心，400P级集群利用率跑到96%，服务近200家单位。“市场需求远远超出预估。”长春算力中心总经理王磊说。今年7月，“FCN未来算网”平台上线，算力即开即用、按需取量，企业成本直接砍掉10%到30%。国家超级计算广州中心与长春商谈，双方计划建设5000P算力中心项目。从“自己产”到“全国调”，长春算力底座正在形成完整闭环。

算力有了，赛道也就有了。2025年8月，吉翼智能在长春成立。近300名员工3班倒，仅用8个月就把“质检家”机器人送进了产线。在公证处全程见证下，它与3名“老师傅”同台竞技，准确率均达100%，效率却是人工的3倍。产品一下线，千台订单就“砸”了过来。

几乎同一时间，仿生赛道也迎来一位重量级“选手”。2025年4月，由中国科学院院士任露泉领衔的仿生机器人创新中心在长春授牌成立。依托创新中心主任任雷国际首创的仿生拉压体机器人理论与技术，推出的38个自由度仿生灵巧手亮相2026世界人工智能大会。产品一展出，就受到多家行业头部企业高度关注。

同样在积蓄势能的，还有光电信息产业。2025年，长春光电信息产业规模首次突破1000亿元。“吉林一号”卫星星座已经组网超过150颗，成为全球最大的亚米级商业遥感卫星星座。这一切的源头，可追溯到1952年——我国光学事业奠基人王大珩在长春建立的中国光学领域第一个科研单位。那粒种子，现在长成了一片森林。

清华大学新质生产力研究院院长蔡继明近日在长春调研后认为，长春立足本地资源禀赋，以长光卫星为核心培育商业航天集群，以一汽为牵引推动传统汽车数字化升级，在培育新赛道和转换旧动能两个方向上同时发力，“做得非常有特色”。

从算力到具身智能，从仿生部件到光电信息千亿产业——长春的“先手棋”不是单点突破，而是一条覆盖基础设施、技术攻关、核心部件到终端产品的完整链条。

中国东北振兴研究院专家委员会副主任常修泽说，长春新旧交替、破立并举的实践路径，与吉林高质量发展“两手抓”——一手抓战略性新兴产业和未来产业，一手抓传统产业改造升级，是非常契合的。

2025年10月30日，吉林省通途创新智能科技有限公司工作人员正在开展无人机物流配送工作。新华社记者王帆摄

机制之变：破与立，效能何在

记者在长春的企业、科研院所和开发区新质生产力培育中心走访，从一件件具体的制度“小事”中，感受到一场关于“破”与“立”的深层变革——国资与民企的边界在重新划定，人才价值在市场化通道中兑现，科研与产业的链条在贯通中咬合。

国资当“耐心资本”，民企做“创新主角”。吉翼智能省市区三级国资合计出资超六成，但走“国有参股、民营主导”之路，省工研院明确“不干预企业日常经营”。“国资守底线、重赋能，企业放手干、搞创新。”长春新区光电信息产业办公室主任柳涛说。8个月完成从研发到产品亮相，这样的速度并不多见。

人到位了，成果才有出路。长春算力中心三层架构——国企稳底盘、华为攻技术、运营团队市场化招聘凭业绩定薪酬。吉翼智能搭建股权激励平台，抛出行业有吸引力的薪酬，引得海内外高端人才纷至沓来。近年来，高校毕业生留长人数持续递增——简历投递的方向，正在从“南下”变成“北归”。

在蔡继明看来，人才回流的势头固然可喜，但要形成持久激励，还需在制度层面进一步破题。让要素市场评价贡献、按贡献确定报酬，以此形成对企业家和管理者的长效激励。

人才汇聚之后，研用贯通的链条开始咬合。2026年初，吉林省具身智能机器人产业科技创新联合体组建，33家单位抱团协同。2025年全市科技成果本地转化超4000项，较“十三五”末增长6倍。在算力中心平台上，中科院“三所”5个项目、12所高校52个课题正加速推进。

制度破壁的效果已经显现，但真正的考验还在后面，这些新芽能否在市场风雨中扎下根、长成树，仍是长春必须作答的命题。

长春芯光产业园内，青年员工正在调试设备。新华社记者唐成卓摄

落地生金：论文之外，何以为证

发展新质生产力要回答：最后解决了什么问题？

吉翼智能“质检家”攻克汽车线束质检难题——全流程部署仅需7天，支持千台设备同时调度。能做到这一步，靠的不是实验室里的参数堆砌，而是从一开始就把产线的真实需求写进了代码里。“技术要紧贴生产实际，更要和长春的产业优势结合。”该企业副总经理冯思铭说。

如今，新质生产力加速向更多领域转化。政务大模型、智能交通、医疗影像、低空巡检全部落地算力底座；国内首个低空行业大模型“紫东长空”已在长春发布。2025年，长春战新产业、未来产业综合产值保持15%以上增速。

创新主体也在持续壮大。对比“十三五”末，长春年度研发经费投入增长48%、高新技术企业增长84%、科技型中小企业增长12.5倍，全球科研城市排名跃升至第24位。据国家信息中心测算，智算中心投资可带动人工智能核心产业增长约2.9至3.4倍。算力投入的乘数效应正在长春释放。

回看这场转型，“厚积”才能“薄发”。10年前，光电信息产业规模不足200亿元；10年后突破千亿，算力中心满负荷运转。这些不会体现在季度报表上，却决定着一座城市未来走得更远、更好。缩短“转型时间差”的答案，正在算力中心的机房、智能工厂的生产线以及那些破壁而出的体制机制中一步步书写。

路虽远，行则必至。