近年来，怒江傈僳族自治州近十万名群众通过易地搬迁走出深山、住进新居，怒江州公安局立足实际、主动作为，以标准化警务建设、本土化治理创新、精细化便民服务为抓手，全力破解搬迁社区治理难题，护航群众从“搬得出”向“稳得住、融得进、过得好”稳步转变。

建强警务体系 织密共建共治治理网络

针对安置点治理难度大、情况复杂的实际，怒江州公安局精准施策，出台专项组建方案，创新推行“3人核心领导团队+2至5人警务专业力量+10至20人义警群防队伍”标准化警务体系，整合社区干部、网格员、义警、志愿者等基层力量，构建全域覆盖、联动高效的群防共治格局，让警务力量扎根基层一线、直达群众身边。

“搬迁群众来自全州各村寨，文化背景、生活习惯差异明显，留守群体多、流动人口多，传统管理模式难以适配。”怒江州公安局治安管理支队基础大队副队长杨洪荣介绍。全州公安机关主动打破被动管理思维，组建专职化、本土化社区警务队伍，常态化开展实有人口管理、社情民意收集、安全隐患排查、治安秩序维护、便民服务帮扶等基础工作，从源头化解基层治理堵点难点。

同时，公安部门扎实开展入户走访专项行动，全面摸排常住人口、流动人口、出租房屋、重点场所底数，动态更新“一标三实”信息台账，精准梳理风险隐患清单，落实分类管控措施，实现底数清、情况明、管得住、服务好。

创新治理举措 破解安置社区治理痛点

怒江州各易地搬迁安置点多数群众长期居住深山，高龄群众汉语沟通困难，传统普法宣讲效果有限；大量劳动力外出务工，社区留守老人、未成年人居多，家庭婚恋、酒后纠纷等矛盾相对集中。

航拍和谐社区（7月28日摄）。

立足边疆民族地区实际，泸水市公安局西城派出所和谐社区警务室创新推出本土化“云警务”工作法，将普法知识融入傈僳族民歌“摆时”曲调，以群众喜闻乐见的传唱方式开展普法宣传，让法治宣传接地气、入人心。针对辖区矛盾多发特点，创新运用“三分调处”“和谐饭桌”等柔性调处机制，贴合民族习俗化解邻里、家庭纠纷，今年以来辖区已成功调解各类矛盾纠纷近200起。

围绕夏季治安整治和假期安全管理，公安机关联动乡镇政府、妇联等多部门开展专项行动，聚焦未成年人保护、预防违法犯罪两大重点，走访重点群体、清查娱乐场所，严厉整治违规接纳未成年人等问题。同步开展出租房常态化大清查，逐户核实租住信息，全面净化社区治安环境。

针对搬迁群众户籍多保留在原户籍地、办事往返不便的难题，社区警务室常态化开展上门代办、帮办服务，为群众上门拍照、对接跨部门开具证明，免去群众来回奔波。同时，聚焦留守未成年人关爱，在社区设立“可乐课桌”作业辅导点，组建志愿辅导队伍，在辅导课业的同时有效预防未成年人不良行为，守护少年健康成长。依托联勤巡防、敲门走访机制，持续强化社区治安防控，辖区警情大幅下降。

深耕便民服务 用警务温度暖民心

警务下沉一线，服务贴近民生。怒江州公安局始终坚持为民初心，聚焦老年、残疾、重病等特殊群体，常态化开展上门办证、送证上门等服务，切实解决群众急难愁盼。

5月18日，怒江州兰坪县河西派出所民警携带移动设备上门，为辖区一名行动不便居民补办身份证。民警上门完成信息采集、人脸指纹录入全套流程，并承诺制证后第一时间送证上门，贴心服务获得群众点赞。

和谐社区民警和芸正在与居民沟通（7月28日摄）。

“以前住在山里，看病远、办事难，搬到安置点后，民警天天巡逻值守，有矛盾及时调解、有困难随叫随到，让我们住得安心舒心。”泸水市大练地街道和谐社区居民代表开干益说，自2019年搬迁入住以来，他真切感受到安置点生活配套、治安环境、便民服务的全方位提升。

泸水市公安局西城派出所和谐社区民警和芸表示，社区警务室持续做实走访排查、纠纷调解、反诈宣传、户籍代办等基础工作，补齐安置社区治理短板，快速处置各类民生小事，让辖区一万余名搬迁群众在家门口就能解决难题、收获平安。

下一步，怒江州公安机关将持续深化新时代“枫桥经验”实践，不断优化本土化警务治理模式，持续夯实基层治理根基、细化便民服务举措，以精准警务、暖心警务守护搬迁群众安居乐业。（完）