新华社北京7月27日电题：加快补短板，推进全面高质量发展——国新办发布会展望“十五五”时期残疾人事业新局面

新华社记者魏冠宇

9项主要指标、7方面32项重点任务、45项重点服务项目和专项行动……《残疾人保障和发展“十五五”规划》的制定施行，将引领广大残疾人和残疾人事业迈向怎样的新五年？

7月27日，国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国残联主席程凯，中国残联党组书记、理事长周长奎，中国残联副主席、副理事长李东梅介绍“十五五”时期推进残疾人事业全面发展高质量发展有关情况，并答记者问。新华社记者 才扬 摄

7月27日，在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，中国残联主席程凯表示，“十五五”时期是残疾人事业加快补上短板，推进全面发展、高质量发展的重要时期。

全新部署，点亮希望——

人工智能、脑机接口等前沿科技的发展，让更多残疾人看到希望之光。科技支撑内容也在残疾人专项规划中首次专门部署。

“我们希望能够有更多的科技新突破，真正让看不见的人能看见、让听不见的人能听见、让站不起来的人能站起来。”中国残联党组书记、理事长周长奎表示，不同类别残疾人的科技需求差异很大，需要确保研发资源精准投放。

“十五五”时期加速科技成果转化应用，将聚焦医疗、康复、照护、就业、无障碍等场景实际困难，常态化调研和征集残疾人科技需求；推动残疾人全流程参与研发测试，使产品实用适配。

孤独症近年在全世界呈高发趋势，是世界医学难题，引起广泛关注。

规划部署探索孤独症发生机制和防控机理，并首次单列专栏，深入开展孤独症全生命周期关爱促进行动，促进早发现早康复、优化康复服务供给、推进康教深度融合、赋能社区生活和就业、做好家庭支持服务，为相关群体和家庭带来实实在在的福祉。

精准帮扶，促进发展——

寄递物流触达广大城乡，有企业开发上万个残疾人值守的物流点；足不出村，大量残疾人通过电商直播卖出农副产品；具有一定文化基础、学习能力的农村残疾人，走上数据标注、AI训练师等新岗位……

《2025年残疾人事业发展统计公报》显示，2025年全国城乡新增持证残疾人就业44.8万人。

我国80%残疾人生活在农村，部分仍面临返贫致贫风险。“十五五”时期，我国实施农村残疾人常态化精准帮扶。

在全面落实各项社会保障兜底政策基础上，程凯介绍，将推动残疾人开发式帮扶：通过教育、技能培训、产业、信贷等方式增强其自我发展能力，通过维护土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权增加要素收入。

围绕规划到2030年“城乡新增残疾人就业人数100万”的新指标，我国将推动全链条破除就业壁垒、精准提升残疾人就业能力，多管齐下践行按比例就业、依法处置就业歧视、统筹归集岗位资源、提升残疾人职业技能、转化技能实训成果，让残疾人 “进得来”“干得好”。

环境无碍，全龄友好——

无障碍环境建设牵涉社会方方面面，关系千家万户。

“持续推进老旧小区改造、住宅加装电梯”“提高残疾人铁路出行、航空出行品质”“推进农村基本公共设施无障碍改造”……中国残联将配合多部门全面推进城乡无障碍环境建设。

“十五五”期间，县级残联将全部建成无障碍环境促进督导员队伍，组织残疾人代表参与意见征询、体验试用、监督管理；持续实施残疾人家庭无障碍改造项目；推进各级考试为残疾人考生提供合理便利。

打造全龄友好的社会环境，需要推进完善法律法规体系和长效工作机制。中国残联副主席李东梅表示，将推动国家法律法规修订中增加无障碍相关条款，指导地方制修订相关法规；引导社会组织、公众参与其中，形成共建共治共享局面。