新华网合肥7月7日电(刘晓君)7月7日,安徽省政府新闻办召开新闻发布会,安徽省财政厅厅长谷剑锋出席发布会并就日前印发实施的《安徽省财政金融协同实施方案》(以下简称《方案》)作详细解读。
据介绍,此次出台的《方案》聚焦构建支持高质量发展的财政金融高效协同新模式,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,更好发挥财政政策定向引导作用,引导撬动金融资源投向“1188”现代化产业体系、科技创新、投资提振、消费升级、乡村振兴、普惠金融等重点领域。
《方案》建立预算编制牵引机制,推动零基预算改革向“财政金融协同”维度拓展,在资金投入安排上强化“投入方式”审核,将财政金融协同作为财政资金配置的优先逻辑,从源头上引导预算部门主动用好财政金融政策工具。
工具创新方面,推广“债贷组合”模式,优化基金投向布局,加强贴息政策统筹,深化“农业保险+”改革;推进适宜的国有资产证券化,探索财政奖补、政府采购等政策资源标准化应用,推广免申贷、政保贷、政采贷等金融产品,促进科创价值信用化融资,推进多品类政策工具联动。
《方案》依托一体化数据基础平台强化数据共享,以财政数据为基础升级“信用+财政+金融”可信数据空间,强化数据共享交互,推动财金政策与金融资源“智能适配”、企业需求与金融产品“一键撮合”。
同时,《方案》强化激励约束和绩效评价,将财政金融协同成效作为转移支付资金安排分配等参考因素,与项目预算、改进管理和政策调整等挂钩,努力实现财政金融双向赋能、同频发力,全面提升财政金融协同的系统性、精准性和有效性。
此外,《方案》还配套提出开展4项行动、明确14项具体举措。
一是实施财金政策效能提升行动,进一步发挥贴息、债券、基金、保险、担保等政策工具作用;二是实施财金要素生态聚合行动,以信息共享、工具联动为抓手,构建全方位、多层次联动机制;三是实施财金资源挖潜转化行动,聚焦资产、政策、科创三大资源,推动资源高效转化、价值充分释放;四是实施财金绩效赋能提质行动,构建“预算编制、绩效评价、激励约束、风险防范”全流程闭环质效管理体系。