新华社北京5月15日电（记者任军）记者从亚洲基础设施投资银行（亚投行）和亚洲开发银行（亚行）获悉，由亚投行与亚行共同担保的巴基斯坦首只主权熊猫债5月15日在中国银行间市场成功发行，标志着巴基斯坦首次进入人民币债券市场。

该只熊猫债规模为17.5亿元人民币，期限3年，发行票面利率2.5%，将支持巴基斯坦在水务、能源和卫生领域的基础设施建设。作为全球首只由亚投行与亚行联合提供债务担保的主权熊猫债，这只债券获得投资者积极认购，认购倍数超5倍。

亚投行和亚行提供无条件且不可撤销的部分担保，有效提升了债券信用水平，降低了发行成本。“此次发行充分体现了亚投行在助力成员获得创新融资解决方案方面的重要作用。”亚投行首席投资官康斯坦丁·利米托夫斯基说，通过支持巴基斯坦发行首笔熊猫债，亚投行致力于帮助其拓展融资渠道，促进实现经济发展目标。

亚行中西亚局局长利娅·古铁雷斯表示，熊猫债的发行拓宽了巴基斯坦进入国际资本市场的渠道，不仅使巴基斯坦得以进入中国债券市场，还使其获得了具有竞争力的定价，从而支持该国可持续基础设施建设和人力资本发展。

熊猫债是指境外机构在中国境内发行的、以人民币计价的债券。近年来，熊猫债市场的深度和广度持续拓展，吸引力不断提升。中国人民银行数据显示，2025年，多国政府、国际开发机构、金融机构、大型企业发行熊猫债超1700亿元，存量同比增长34%。

银河证券首席经济学家章俊表示，人民币融资成本较低，中国监管部门简化熊猫债发行流程、优化资金跨境使用规则等因素，共同推动熊猫债发行规模走高。

渣打银行发布的《流动的人民币：企业跨境新动能》报告也显示，随着人民币资本市场基础设施不断深化，特别是“债券通”和“互换通”拓展了抵押品、流动性及风险管理的选择，人民币境内外流动更畅通，提升了境外机构持有人民币资产的意愿，促进了熊猫债持续火热。