在制造业快速发展、土地资源日益趋紧的背景下，浙江余杭经济开发区依托政策支持，将“工业上楼”模式作为空间资源挖潜的关键路径，让生产空间从单层厂房向多层楼宇延伸，推动产业空间由平面布局向立体布局调整，有效提升土地产出效率。

近年来，杭州市在政策层面持续引导工业用地集约利用。2026年2月，杭州市规划和自然资源局印发《关于切实做好规划资源要素保障工作的通知》，提出新增高品质“工业上楼”空间300万平方米以上。此外，杭州市经济和信息化局会同市财政局出台《杭州市“智造社区”建设行动计划（2026—2027年）》，提出通过两年攻坚培育建设30个以上“智造社区”，打造多位一体的新型产业空间，形成可复制推广的新范式，推动企业“工业上楼”，提高“智造社区”运营管理质效水平，并从杭州市工信专项资金中每年安排不超过1000万元，对符合条件的“智造社区”运营主体给予奖补。

紧扣政策导向，余杭经济开发区聚焦“一智三新”（智能制造、新装备、新材料、新能源）产业方向，重点招引机器人核心部件、半导体设备、新能源汽车关键零部件等项目，加速产业集聚。位于余杭经济开发区内的仁和里·杭实智造中心是这一模式的生动载体，园区总投资约11亿元，总建筑面积约21万平方米，采用“楼下生产、楼上创新”的空间布局。在不改变工业用地性质的前提下，园区容积率从0.6大幅提升至近3.0，亩均效益从每亩不足5万元跃升至100万元，实现了空间效益的倍增。

仁和里·杭实智造中心首批签约入驻的10个重点项目，正是看中了这种垂直空间布局带来的高效协同优势。以杭州一莱特流体科技有限公司为代表的高端制造企业通过“工业上楼”模式，将智能产线搬入高层楼宇，在满足精密制造对层高、承重及环境稳定性严苛要求的同时，实现了研发办公与生产区域的紧密联动，成为开发区盘活存量空间、培育新质生产力的典型案例。

在空间调整的同时，余杭经济开发区建设了配套服务设施。仁和里园区内设有多功能会议室、滨水景观步道、健身房、咖啡吧等，为邻近的青年人才提供社交配套，形成“楼上工作、楼下生活”的基本格局，以降低人才引进和留住的难度。

目前，余杭经济开发区正持续推动“工业上楼”模式在更多项目中应用，保持对高端制造项目的招引力度，以更高水平的土地集约利用助推区域经济高质量发展。