在刚刚过去的“五一”假期，素有“江南第一名山”之誉的莫干山，又迎来了旅游高峰。浙江湖州德清全县共接待游客230万人次，同比增长7.76%；酒店民宿登记入住近13万人次，民宿“一房难求”。

很多人因为莫干山而认识小城德清。有趣的是，自19世纪末，来自世界各地的人循着山中清凉而来，在竹海深处建起风格各异的别墅，让这里成了“万国建筑博物馆”，较早打开了一扇观察世界的窗口。

一座小城，持续照见世界。百余年后，这片土地上，联合国全球地理信息知识与创新中心顺利落户，世界品牌莫干山大会连续举办，淡水珍珠复合养殖系统被列入全球重要农业文化遗产，地理信息、人工智能等新兴产业加速集聚……

跳出县域发展县域。从德清，我们或许可以管窥浙江这片热土一以贯之的前沿性和开放性，以及中国县域发展的强劲动能。

打开思路，创新成为发展自觉

1983年，伴随着改革开放的春风，德清一家濒临倒闭的砖瓦厂，在缺技术、缺人才的绝境中，主动敲开中国科学院上海硅酸盐研究所的大门，联合成立国内首个“科研生产联合体”，闯出了一条产学研结合的新路。中国科学院原党组书记严东生将这一创举命名为“德清模式”。

像一颗石子投入池塘，涟漪迅速扩散。这种“敢闯敢试”的气质，从一种生存本能，内化为德清40多年发展的自觉。德清工业原本的底色——砖瓦、缫丝、纺织开始改变，电子、生物、节能、喷涂等新行业不断生长。

而当数字时代来临，德清再一次选择闯入“无人区”。2011年，德清与原浙江省测绘局合作共建浙江省地理信息产业园。彼时，地理信息在国内尚属新兴领域，而德清以“一张蓝图绘到底”的定力持续投入。如今，这里已集聚“地信+”企业430余家，成为中国地信产业集聚度最高的区域之一。

德清县政府相关负责人表示，“十五五”期间，德清将实体化运作世界地理信息产业联盟，深化与人工智能、车联网、低空经济等融合发展，“地理信息+”营收预计将突破500亿元。

比起“等风来”，德清总是更愿意提前站上风口。眼下，人工智能浪潮席卷而来，德清也再次快速切入。在大型历史人文纪录片《吴越国》中，吴越王钱镠率弓箭手射潮筑塘的故事，在德清博采AI虚拟影视基地的一座虚拟影棚内被极致还原。短短几年间，这里已集聚40余家影视文化企业，AI短剧、虚拟拍摄等新业态加速生长。

产业形态不断变化，背后的发展逻辑却一以贯之：敢为人先、无中生有、实事求是。近10年间，德清先后获批国家高新技术产业开发区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家级车联网先导区、国家创新型县……“德清模式”，已逐渐演变为政府引导、平台支撑、各类创新资源要素汇聚的区域创新体系。

打开视野，重塑县域价值坐标

在“2025杭州都市圈市民体验日”活动现场，来自杭州的市民杨霁娴站在莫干山剑池飞瀑前，深吸一口山间清凉的空气。“高铁13分钟、公交半小时，交通的快速衔接，让两座城市如邻里般亲近。”她说。

当天，许多来自杭州和德清两地的市民相向而行，沉浸式体验“一小时生活圈”的同城质感，近距离观察都市圈内的城市如何打破壁垒、共融共生。

县域发展之道，离不开“连接”。谁能更高效地连接中心城市、连接人才、连接创新资源，谁就更有机会在区域协同中找到自己的位置。德清地处长三角腹地，东望上海，南接杭州，临近太湖。如何将区位优势转化为发展胜势？背后是德清在更大坐标系中定位自身价值的探索。

2003年，德清县第十一次党代会正式确定“开放带动、接轨沪杭”的发展思路。此后，这一发展思路，逐渐变成具体而持续的行动。如今，杭德市域铁路每天正以150米的进度延伸。这条串联杭州仁和北站、德清地理信息小镇、浙江工业大学莫干山校区的轨道，2026年通车后将实现“30分钟通勤圈”，不仅缩短地理距离，也在重塑两地居民的生活与工作方式。

依托日益完善的交通网络，德清主动承接沪杭高端要素溢出。目前，已有600余家杭资企业落户德清；德清还与上海金山区、黄浦区建立战略合作，各镇街与上海发达镇街“结对”，并全面对接上海老字号品牌。

除了“硬联通”，还有“软链接”。公积金异地缴存、医保异地结算等32项民生事项实现“杭德通办”，持续破解人才流动和项目落地中的“最后一公里”。

从偏居一隅的默默耕耘，到“融杭接沪”的深度相拥，德清找准自己的角色定位，发展自身“被需要”的优势，为长三角城市的技术、产业提供应用市场和发展空间，从而实现在推进长三角高质量一体化中“出圈”。

打开胸怀，在“家门口”向世界递出名片

不久前，加纳籍投资者Abagyina凭外国护照，便捷完成全流程线上登记，顺利领取了德清阿班国际贸易有限公司营业执照，成为德清首位无需线下跑动即可完成注册的外资企业投资者。

这个故事，是德清近年来持续优化营商环境的缩影。今年一季度，德清新设外资企业15户，同比增长114.29%；在册外资企业494户，在册总数、增量、增幅均居湖州市第一。

小县办大事、县域通全球。浙江省发展规划研究院副院长兰建平表示，德清虽然经济体量不大，但发展均衡、质量较高，颇具“国际范”。德清的开放，正不断向一种系统性的能力建设靠近，既包括制度环境的优化，也包括国际平台的搭建，以及城市气质的塑造。

从2018年首届联合国世界地理信息大会，到2024年、2025年连续举办联合国地信周，60余国千余名代表如约而至，成为全球地信领域不可或缺的“发声地”；自2023年世界品牌莫干山大会落户以来，用亮眼成绩回应“小县域何以承载大盛会”，2025大会期间吸引4000余名全球嘉宾、媒体及中外协会代表齐聚德清，共商发展……

旗下拥有“莫干山”品牌的浙江升华云峰新材股份有限公司，便是在“家门口”链接全球市场的受益者之一。公司副总经理唐远明表示，“莫干山”品牌已经远销加拿大、英国、日本、澳大利亚等60余个国家和地区。

“品牌建设需要久久为功。‘莫干山’品牌根植于莫干山的地域文化，我们希望向世界展示中国品牌的环保实力，加速向全球品牌跃升。”唐远明说。

保持创新自觉、对接区域大局、链接全球资源，这座不足浙江陆域面积百分之一的小城，给中国县域发展带来许多启示。

立夏时节，信步于德清的城市与乡村，依旧能看到稻田、竹林、溪流与炊烟，也能看到实验室、创业园与未来产业。

德清没有因为身处县域而困于一隅，也没有因为追逐现代化而失去江南气韵。这里有山水田园的温润，也有与世界接轨的开放视野；保有地方生活的烟火气，也始终生长着面向未来的产业与想象。（记者 郑可意 朱涵）