2026年5月10日，由海南自由贸易港研究院、中国海洋发展基金会、外交学院主办，中国（海南）改革发展研究院支持，华阳海洋研究中心、海南改革发展研究基金会协办的以“打造中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略枢纽——‘再造一个海上海南’的战略任务”为主题的“中国-东盟蓝色经济合作对话”在海口召开。来自14个国家和国际组织，北京、上海、广东、广西、福建、山东、浙江、江苏、海南等19个省、市、自治区以及香港特别行政区的政府官员、知名学者、企业、行业协会、新闻媒体参会。

海南省委常委、宣传部部长王斌，中国海洋发展基金会理事长吕滨，外交学院院长高飞以及中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在开幕式发表致辞演讲。开幕式由中国（海南）改革发展研究院执行院长杨睿主持。

王斌提出，海南因海而生，向海而生，是中国向东盟开放的窗口，依托独特的区位优势和自贸港的政策红利，海南正在全力服务国家海洋战略，推进向海图强，积极投身中国经济东盟合作大潮。一是锚定“向海图强”目标，以自由贸易港的优势夯实蓝色经济发展的根基；二是搭建务实合作平台，以开放载体推动蓝色伙伴关系落地见效；三是抢抓制度开放机遇，以叠加优势拓展中国-东盟蓝色经济合作新空间；四是加强人文交流合作，以增进共识构建海洋命运共同体。

吕滨认为，海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，这一独特的制度窗口和开放条件，为突破制约中国-东盟区域蓝色经济一体化的瓶颈提供了难得的机遇。他表示，中国海洋发展基金会将继续助推基础设施“硬联通”，为港口与航线对接牵线搭桥；推动规则标准“软联通”，深化对话与互认；促进产业链“产联通”，加速项目对接与落地。

高飞表示，面对变局，如何超越分歧、增进互信、实现共同发展，是摆在所有亚洲国家面前的紧迫课题。中国与东盟之间早已形成了“你中有我、我中有你”的紧密依存关系，破局的关键在于继续深耕我们的共同利益，而蓝色经济正是最大的利益汇合点之一。他认为，海南有条件、有能力成为中国践行“亲诚惠容”周边外交理念、推动蓝色安全合作、维护南海地区长期和平稳定的战略高地。

迟福林认为，加快构建中国-东盟蓝色经济共同大市场，是应对域外冲击、维护区域稳定发展的重要抓手，是挖掘中国与东盟合作发展潜力、促进产业链供应链深度融合的重大选项。以锚定“重要开放门户”为战略目标的海南自由贸易港，其重大任务之一是推动建设中国-东盟蓝色经济共同大市场。海南自由贸易港有条件打造成为中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略平台。

他建议，一要打造中国-东盟能源安全的服务保障基地。服务中国-东盟能源安全的共同需求，将洋浦打造成为区域性油气储藏、加工、交易基地，以可再生能源开发为重点打造区域性能源转型的综合服务基地；二要建设中国-东盟蓝色经济产业融合的重要平台。率先构建中国-东盟渔业产业链供应链，以邮轮旅游为先导促进中国-东盟海洋服务业融合，打造以海工装备为重点的保税维修基地与出口服务基地；三要以港湾海洋经济融合发展增强区域蓝色经济合作的战略支撑。以“海南资源+湾区产业”推动区域海洋产业链供应链融合，联手打造面向东盟、服务全球的涉海装备定制中心，合力打造中国-东盟海洋基础设施互联互通的重要枢纽。

开幕式后，围绕“地缘变局下的中国-东盟蓝色经济共同大市场建设”主题举行了两场全体大会，由中国经济体制改革研究会原会长彭森主持。

印度尼西亚前渔业部部长、印度尼西亚水产养殖协会主席罗克明指出，中国-东盟伙伴关系已成为亚太地区乃至整个世界稳定、增长、繁荣与可持续发展的战略支柱。他建议，从硬性连接、软连接以及经济和产业连接三个领域加强东盟与中国之间的合作；优先关注可持续且数据驱动的渔业和水产养殖管理，低碳且具备气候适应能力的海洋产业，蓝色碳生态系统，海洋科技创新与技术转移，以及沿海社区赋能的包容性经济发展。他认为，海南不仅仅是一个地理节点，它正在演变为一个整合了生产网络、物流体系和地区市场的海洋经济平台。

国家广电总局原副局长、资深国际问题专家乐玉成认为，中国和东盟必须也最有条件建设蓝色经济共同体。海南的角色也正由“地理节点”升级为“制度枢纽”。未来，海南自由贸易港可以在中国和东盟蓝色经济共同体建设中承担重要角色：一是蓝色经济规则的“压力测试场”；二是港口与供应链的“区域联动中枢”；三是蓝色经济公共产品的“供给平台”。

马来西亚驻华大使馆经济事务公使悟倪·桑卡尔认为，打造中国-东盟蓝色经济共同大市场，是区域稳定、可持续增长和集体力量的战略需要。为此，一是要建立健全中国-东盟蓝色经济合作的制度框架；二是加快构建中国-东盟蓝色经济一体化产业链；三是加强中国-东盟基础设施互联互通；四是加强创新合作和能力建设。海南自由贸易港凭借其独特零关税政策、简化的海关手续以及地理区位的战略位置，使其成为连接中国与东盟合作的理想门户，并将中国广阔的市场与东盟的活力更加紧密相连。

华阳海洋研究中心理事长吴士存指出，全球经济的一个重要趋势是“向海而兴”。中国与东盟国家大多是典型的海洋型经济体，海洋产业在各自经济结构中占有举足轻重的地位，合作的天然基础十分深厚。构建中国-东盟蓝色经济共同大市场，需要在三个维度协同发力。第一，规则融合是基石。第二，产业链整合是核心。第三，平台支撑是保障。他建议，一是建设中国-东盟蓝色经济智库合作网络；二是推动人才交流与能力培养基地建设；三是提供公共政策产品。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院学术副院长李明江认为，国际形势深刻复杂变化背景下，要加强区域蓝色经济合作，维护开放、安全和基于规则的海上通道。中国与东盟更紧密的蓝色经济合作可以增强区域韧性、稳定性和蓝色经济可持续发展。未来，中国与东盟在可持续渔业管理、海洋环境保护、科学研究与灾害应对、可再生海洋能源、海上互联互通、港口发展与数字化航运等领域等合作空间巨大，海南自由贸易港也将在其中扮演重要角色。

菲律宾国际安全研究学会会长班乐义认为，构建中国-东盟蓝色经济共同大市场不仅具有经济意义，更兼具战略意义与发展价值，需要各经济体具备战略远见、推动制度创新并采取建立信任的措施，共同努力开展合作机构构建，加强基础设施互联互通，推动海洋环境共同保护，支持中小企业、创新及能力建设，并强化人文交流。海南可作为中国-东盟海上互联互通的示范基地，推动该模式在整个地区推广，展示其最佳实践。这里既是创新的试验场，也是合作的桥梁。

海南省海洋厅厅长李东屿表示，海南将坚定不移实施海洋强省“131”战略，锚定再造一个 “海上海南”战略目标，全力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业聚集地、海洋国际合作高地，牢牢守住海洋生态环境保护底线，以高水平开放推动海洋经济高质量发展，奋力将海南打造成为中国—东盟蓝色经济共同大市场的战略枢纽。在变局中筑牢区域合作的压舱石。一是以基础设施“硬联通”筑牢合作地盘，打造区域海上通道枢纽；二是以经贸规则软对接破除合作壁垒，释放制度型开放红利；三是以加工交付一条龙打造合作样板，构造中国-东盟互利共赢的产业生态。

柬埔寨亚洲愿景研究所所长成金珑认为，蓝色经济是中国与东盟经贸合作的重要驱动力。构建充满活力的东盟-中国蓝色经济共同大市场，一是建议成立东盟-中国特别工作组，推进卫星港、综合深水港、多用途自由贸易港、自由贸易区兼经济特区（SEZ）的建设；二是加快空运、海运和陆运互联互通，以支持货物、服务、人员以及能源和其他商品的自由畅通流动；三是鼓励生态和生物多样性保护、跨界海洋资源（包括渔业）以及低碳或蓝碳倡议的共同治理；四是整合区域内规则与制度体系。

泰国渔业部渔业发展政策与规划司国际鱼类贸易分析组专业级经济学家皮蒂查特·柴塞纳认为，中国在节约劳动力的捕捞技术、可追溯性技术、减少渔业温室气体排放技术、渔业部门清洁能源的使用以及现代化快速交通系统的发展等方面都拥有雄厚的技术实力。东盟国家需要借鉴这些经验，并根据自身国情进行调整应用。中国-东盟自由贸易区3.0的实施，是对现有贸易协定的重大升级，将在推动中国与东盟数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准和技术法规、海关程序和贸易便利化以及经济技术合作等领域发挥重要作用，而加强与海南自由贸易港的合作有助于推动和实施这一协定。

马来西亚海事研究所前研究主任苏海达·伊斯梅尔认为，在“10+1”框架下，中国制造业在东盟的投资布局正在提升东盟的产业参与度，加强区域转口网络，并深化与中国先进上游供应链的融合。建设中国-东盟蓝色经济共同大市场，不仅是一个经济计划。在世界经济碎片化的今天，海洋经济合作将促进形成本地区更加稳定、更有韧性的经济体系。海南自由贸易港有条件成为中国-东盟蓝色经济共同大市场建设的制度创新实验室。

下午，还将举行两场专题对话，分别围绕“中国-东盟海洋产业一体化的优先领域与政策创新”“中国-东盟海洋基础设施互联互通与区域港口联动”“区域自由贸易安排与海南自由贸易港政策叠加下的蓝色经济合作新突破”“中国-东盟蓝色经济共同大市场建设下的港湾合作”等议题进行研讨交流。

据悉，当天上午，由中改院与中国海洋发展基金会共同主办的蓝色经济发展能力建设培训班在中改院正式开班。本次培训紧扣国家海洋发展战略，聚焦“再造一个‘海上海南’”，旨在深化沿海省份涉海领域协同联动，合作推动海洋经济高质量发展，并凝聚中国与东盟蓝色经济合作的合力。来自北京、上海、山东、江苏、广东、广西、福建、海南等8个省、市、自治区的50余位相关领域从业人员参加本次培训。