新华社迪拜/开罗4月30日电　题：阿联酋“退群”增添地区新变数

新华社记者吴宝澍　夏晓　张健

5月1日起，阿联酋将退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”。

作为欧佩克第三大产油国，阿联酋这次“退群”，既有突破配额约束、实现增产的经济考量，也有与沙特阿拉伯近来分歧加重、博弈加剧的政治动因，还有伊朗战事的现实刺激。

阿联酋此举会否冲击本已复杂动荡的中东地缘格局？又会对世界石油价格带来怎样的短期和长期影响？

酝酿已久的“退群”

“酝酿已久。”美国智库大西洋理事会专家威廉·韦克斯勒这样形容阿联酋“退群”。

阿联酋政府28日说，退出欧佩克及“欧佩克+”是在对本国石油生产政策以及当前和未来产能全面评估后作出的决定，此举基于国家利益，并旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。

阿能源部长苏海勒·马兹鲁伊更加直接：阿联酋“不希望被任何组织束缚”原油产量。

通过“退群”，阿联酋可以突破欧佩克配额约束而实现增产。据行业媒体推测，此前受欧佩克配额所限，阿联酋原油日产量维持在340万桶，“退群”后其原油日产量可以提升至500万桶。

当下伊朗局势进一步推动了阿联酋“退群”决策。霍尔木兹海峡航运持续受阻，海湾国家能源出口受限，国际油气价格飙升。阿联酋东部富查伊拉港航运不受封锁影响，阿方可凭借这一地理优势灵活调整原油产量，获取“战时溢价”红利。

挪威睿咨得能源公司分析师豪尔赫·莱昂说，随着全球能源需求逼近峰值，阿联酋能源战略考量发生转变，不愿“在配额制下被动等待”。

另一方面，与沙特等依赖较高油价支撑财政的产油国不同，阿联酋希望在全球能源转型完成前，尽快将油气资源“变现”，用于自身经济转型，推进经济多元化战略，并投入人工智能等高科技领域。

专家认为，短期内，由于通往富查伊拉港管道输送能力有限，同时霍尔木兹海峡封锁态势难解，阿联酋退出欧佩克不会明显影响国际油价。但从长期看，随着阿联酋原油产能持续释放，或将在一定程度上对油价构成下行压力。同时，欧佩克协调力受到削弱，可能会让国际原油市场波动更加剧烈。

“既是商业决定，也是政治决定”

分析人士认为，阿联酋“退群”还显现出其与欧佩克“大佬”沙特在多个领域存在的矛盾分歧。英国《卫报》文章说：“这既是商业决定，也是政治决定。”

阿联酋和沙特长期被视为海湾“双雄”。两国长期以来关系密切，但近年来在地区影响力的竞争博弈也日益凸显。双方在也门局势、苏丹冲突、对伊朗政策和对以色列关系等地区问题上都存在分歧，在能源政策、吸引外资和高端人才方面的竞争也“暗流涌动”。

去年底，沙特为支持也门政府，对阿联酋所支持的也门南方过渡委员会发动袭击，两国在也门问题上的分歧由幕后走向前台。而2月底以来的伊朗战事进一步加剧双方分歧，也使阿联酋的不满情绪波及地区其他国家和多边机制。

美以对伊动武后，驻有美军基地的海湾国家成为伊朗反击目标。其中，阿联酋受袭最为严重，希望海湾国家对伊朗采取强硬立场，但沙特的公开态度相对审慎。阿联酋多次批评沙特等邻国以及海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）等地区多边组织对伊朗过于“软弱”。

尽管阿联酋强调退出欧佩克“与任何特定产油国无关”，但美国智库外交关系协会刊文指出，与沙特关系持续趋冷成为其“退群”的动因之一。《卫报》文章则认为，在伊朗战事中，阿联酋未能获得其期待的地区共识，这削弱了其维系欧佩克“经济团结”的意愿。

“退群”不等于决裂

在阿联酋宣布退出欧佩克后，部分西方媒体和专家“唱衰”海湾国家间的合作关系，并推测阿联酋或将陆续脱离海合会和阿拉伯国家联盟（阿盟）等区域机制。

美国《纽约时报》援引学者观点称，不排除阿联酋会对其在阿盟的角色定位作出调整，即便不完全退出该组织，也可能采取暂停资金拨付、弱化参与度等举措。

分析人士认为，阿联酋此番“退群”，暴露出部分海湾国家内部的政策分歧和利益纠葛，但并不意味着彼此关系走向完全破裂。整体来看，海湾各国均需要在稳定环境中实现发展，相互间虽有经济竞争和影响力博弈，但加强协调与合作仍是大势所趋。

就在宣布退出欧佩克的同一天，阿联酋副总理兼外交部长阿卜杜拉出席在沙特吉达举行的海合会峰会，强调海合会成员国的安全不可分割，以及阿联酋坚定致力于加强海合会在促进地区安全、稳定和可持续发展方面的核心作用。

苏丹经济学者穆罕默德·努尔·赫丁·哈希姆说，阿联酋退出欧佩克，本质上是其政策自主性不断增强的体现，并非有意与沙特及其他海湾国家完全对立。海湾各国虽存在竞争博弈，但彼此关系仍由共同的经济诉求与安全利益主导。

伊拉克提克里特大学教授朱马·穆罕默德也持相同观点。在他看来，阿联酋“退群”更多是出于维护自身国家利益的现实考量，不会改变海湾各国人员往来密切、经贸深度交融、安全利益休戚与共的整体格局。