新华社内罗毕4月29日电　特稿：从“零关税”到共同发展——非洲热切期盼中国大市场合作新机遇

新华社记者

中国自2026年5月1日起对所有非洲建交国实施零关税。非洲各界人士普遍认为，在当前全球贸易环境面临多重挑战的背景下，中国向非洲全面开放市场，彰显中国在全球贸易体系中的负责任大国形象。依托高水平对外开放，中国以关税的“减法”推动贸易的“加法”，中国大市场将为非洲提供更大机遇。

零关税举措展现开放胸襟

作为全球南方一员，中国倡导普惠包容的经济全球化，始终展现开放胸襟，以实际行动为全球南方带来增长动能。中方将于5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。

对于同中国建交的33个非洲最不发达国家，中方已自2024年12月1日起对其100%税目产品实施零关税。自2026年5月1日起，中国将成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。

喀麦隆国际关系学院教授、经济学家博尼法斯·布农格·富达近日在该国《论坛报》撰文说，中国向非洲国家进一步开放广阔市场，是喀麦隆实现现代化的重要机遇。这一举措反映了中国承担更多国际义务的意愿，也显示了中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。

南非《星报》网站刊登政治学者吉迪恩·奇坦加的文章说，中国对非洲建交国全面实施零关税举措是南南经贸和经济外交领域的重大战略突破，为非洲实现长期增长提供了真正机遇。

尼日尔工商会经济专家阿马杜·马加吉接受新华社记者采访时说，零关税举措体现了中国进一步扩大开放、深化同发展中国家合作的意愿，有助于推动互利共赢的南南合作，凸显中国在国际经济合作中的重要作用。

广阔机遇促进贸易多元化

中国市场的规模使零关税举措对非洲国家具有重要战略意义。2025年，中国连续第17年成为全球第二大进口市场，占全球进口份额的约10%。同期，非洲对华出口额超过1230亿美元。随着中国对非零关税举措实施，非洲多行业将进一步受益于庞大的中国市场。

近年来，中国持续扩大对非洲农产品进口力度。以津巴布韦为例，该国柑橘、牛油果和蓝莓等多种农产品已进入中国市场。津巴布韦土地、农业、渔业、水利与农村发展部部长安克西奥斯·马苏卡对新华社记者说，津方正加快与中方磋商农产品出口议定书，以充分利用即将实施的零关税政策，进一步扩大对华出口。

“对肯尼亚生产者而言，中国零关税举措影响深远。”肯尼亚《首都新闻网》刊发评论文章说，肯尼亚许多出口商高度依赖欧洲和北美等市场，但这些市场趋于饱和且贸易规则不断变化。相比之下，中国拥有庞大且持续扩大的消费市场，对高质量农产品的需求持续增长。

咖啡产业是肯尼亚的重要经济支柱之一。肯尼亚乌塔克咖啡公司创始人姆布拉说，目前公司出口至中国的主要是高品质咖啡生豆，约占其出口总量的40%。零关税举措将带动企业营业额增长及业务规模扩大。

中国是纳米比亚第二大贸易伙伴和最大的外国直接投资来源国之一。纳米比亚国际关系与贸易部部长塞尔玛·阿希帕拉-穆萨维伊表示，纳方将抓住中方即将实施的市场准入新机遇，推动包括农产品、皮革制品和成品钻石在内的多元化对华出口。

产供链建设赋能共同发展

自中非合作论坛成立以来，非洲已成为中国对外直接投资的重要目的地。不少非洲国家希望抓住零关税的历史性机遇，吸引中国企业前来非洲投资，发展制造业、工业园区以及绿色经济和数字经济，推动当地实现结构性转型和包容性发展，加快中非共赴现代化步伐。

“在全球供应链因地缘政治安全变化而重塑之际，南非必须深化并拓展与全球主要贸易伙伴的关系，在这方面中国是至关重要的伙伴。”南非豪登省政府执委会成员武伊斯瓦·拉莫豪帕接受记者采访时这样说。

2016年，江苏亨通光电股份有限公司收购南非阿伯代尔电缆有限公司。阿伯代尔电缆有限公司首席执行官王健说，从本地制造企业的角度来看，南非供应链尚不完善，许多原材料依赖进口，零关税举措将为企业产能扩建和原材料供应带来积极影响，中国和南非合作前景持续向好。

几内亚比绍对外贸易总局局长拉萨纳·法蒂在当地媒体《民主报》发文说，零关税举措不仅为非洲国家带来重要经贸机遇，也是中方支持非洲改善民生、减少贫困的务实合作举措。此举将使几内亚比绍更好地对接中国市场，并助力当地吸引投资、推动经济发展。

肯尼亚学者帕特里克·卢蒙巴对记者说，零关税举措为非洲推进工业化和重塑区域供应链提供了重要机遇。非洲应加速建设非洲大陆自由贸易区，吸引中国企业投资建厂，在拥有丰富关键矿产的国家建立新能源产业链。

“如果非洲各国有效协作并深化对华产能合作，非洲的国内生产总值有望在十年内实现数量级的显著跃升。”卢蒙巴说。