《以理服人丨权威专家独家解读正确政绩观》系列短视频第５期

宋福范：中央党校（国家行政学院）马克思主义学院二级教授、博士生导师

大局面前如何跳出“一亩三分地”这个问题，这是政绩观的一个很重要的检验标尺，讲起来也很现实。 

有的地方为了增加财政收入、拉动短期增长，大力引进高耗能、高污染项目。开始的时候，数字确实上去了，看上去好像发展很快。但几年后，环境压力大了，治理成本高了，发展质量反而受影响了。

所以，当地有干部回头看时说：“当时看是成绩，后来才发现是包袱。”

这个例子说明什么？说明只从局部看是成绩的事情，放到全局中看，可能就成了问题。

为什么会这样？因为有些干部习惯站在自己的“一亩三分地”上看问题。只考虑本地区、本部门、本单位的得失，只算小账，不算大账；只盯眼前利益，不看整体布局。

表面上看，这是视野问题；本质上看，还是政绩观的问题。

现代治理是一个系统工程。区域发展、产业布局、生态保护、资源配置，彼此之间都是联动的。没有哪个地方、哪个部门可以完全脱离全局来发展。如果大家都只从自己这一块利益出发，就会造成整体失衡，甚至彼此掣肘。

比如长江经济带发展，中央明确强调“共抓大保护，不搞大开发”。这背后其实就是一个全局判断：不能因为某个地方一时想发展、想出成绩，就破坏整个流域的生态格局和长远利益。

这是2020年12月10日在重庆市万州区大周镇长江边拍摄的“水中彩林”景象。从2009年开始，万州区陆续在长江两岸消落带栽植1800余亩中山杉，在涵养水源、绿化库岸、改善环境等方面发挥了作用。新华社记者 王全超 摄

所以，局部看似灵活，整体上却可能失序；局部看似得利，整体上却可能吃亏。

怎么才能够跳出“一亩三分地”？关键还是要先解决“怎么看政绩”的问题。

如果把政绩理解成“本地数字漂不漂亮、场面热不热闹”，思路自然容易局限；但如果把政绩理解成“对党和国家事业全局有没有贡献”，格局就会不一样。

具体说，要增强三种意识：

第一，大局意识。地方工作不能只看地方本身，要放到全国发展大局中来定位。

第二，规则意识。党中央作出的决策部署，不能选择性执行，更不能搞“上有政策、下有对策”。

第三，贡献意识。政绩不只是“我这里变化多大”，更要看“我对整体发展贡献了什么”。

说到底，真正高水平的政绩，不是局部的一时漂亮，而是局部工作能不能服从全局、服务全局、贡献全局。只有真正把自己放在大局中定位，把局部工作融入整体格局，才能做到既为一域争光，更为全局添彩。

上一期：权威专家独家解读正确政绩观丨为何既要“显绩”亮眼，又要深耕“潜绩”？

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