“又一个冷战时期的里程碑式军控协议消亡。”《华尔街日报》称。俄罗斯外交部7日发表声明宣布，俄于当天零时彻底完成退出《欧洲常规武装力量条约》的程序，俄“毫无遗憾地告别这一条约”。随后，美国和北约也宣布暂停参与该条约，作为对俄罗斯“退约”的回应。这是一项1990年签署、旨在通过削减各方常规武器从而在欧洲建立军事平衡的条约，被广泛视为冷战结束后欧洲安全的基石。法新社批评说，俄罗斯对乌克兰的战争“给数十年来支撑欧洲力量平衡的一系列军控条约的棺材敲下了最后一颗钉子”。《华尔街日报》称，该条约的消亡将给美国在北约南北两翼部署部队提供更多灵活性，其中包括在邻近乌克兰的罗马尼亚和保加利亚部署兵力。自此之后，西方国家在向俄罗斯邻国部署部队时，无须与俄分享相关信息。

今年5月，德国士兵和装备在立陶宛鲁克拉的军事基地驻扎。（法新社）

俄罗斯：毫无遗憾地告别这一条约

据今日俄罗斯电视台报道，俄外交部7日表示，由于北约成员国明显缺乏“协商能力”，俄方看不到与北约国家达成军控协议的可能。只有当现实迫使他们回到建设性和现实立场时，相关对话才有可能恢复。在美国推动北约扩张进程后，北约国家公开规避《欧洲常规武装力量条约》的限制。而芬兰加入北约和瑞典申请加入北约，意味着该条约已名存实亡。俄罗斯最终毫无遗憾地告别这一条约，在该条约的制定和实施过程中获得的经验，无论是积极的，还是消极的，都将被借鉴。

《欧洲常规武装力量条约》于1990年由北大西洋公约组织（北约）和华沙条约组织（华约）在法国巴黎签署，当时正值冷战末期。该条约对这两大军事集团的各类常规兵器总量、核查方式等作出规定，在莫斯科一直不受欢迎，因为它削弱了苏联在常规武器方面的优势。华约解散和苏联解体后，欧洲安全与合作组织首脑会议1999年通过《欧洲常规武装力量条约修改协议》，俄罗斯于2004年批准该协议，但北约成员国一直没有批准。

《华尔街日报》称，《欧洲常规武装力量条约》的主要目的是防止北约和华约任何一方聚集大量部队对另一方发动突然袭击。这一协议当年被视为化解华约在常规武装力量，特别是人数方面占据绝对优势的有效措施。条约对两大军事集团在大西洋和乌拉尔山之间所部署的坦克、装甲运兵车、重型火炮、作战飞机和攻击直升机的数量作出对等限制，当时导致成千上万的武器装备被销毁或被移除。

随着北约持续东扩，俄方于2007年暂停履行《欧洲常规武装力量条约》。今年5月29日，俄罗斯总统普京签署法令，废止《欧洲常规武装力量条约》。6月9日，俄外交部向条约缔约国通知俄退出该条约的决定。

美国将增加在乌克兰的军事部署？

北约7日发表声明，谴责俄罗斯退出《欧洲常规武装力量条约》，称其对欧洲—大西洋安全架构有“作为基石的”重要作用，俄罗斯的退出是其“系统性破坏区域安全”的一系列行动的最新一例。北约所有成员国支持暂停参与该条约的决定。

白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比7日表示，美国除了暂停参与该条约外“别无选择”。“美国之音”称，当该媒体记者询问这一决定是否会导致北约增加在乌克兰的常规武器部署时，柯比表示：“至于未来的军力态势，我当然不会在这里谈论这个问题。”

媒体分析普遍认为，暂停该条约将使美军能够更加灵活地在北约南翼部署装甲部队。因此，美国欧洲司令部长期以来一直赞成退出该条约。据报道，美国政府的决定得到了两党的支持。参议院外交关系委员会的两名成员卡丁和里什发表联合声明称：“这是一个重新评估我们在欧洲军事态势的机会，以确保我们准备好阻止俄罗斯对美国安全利益和其他地区伙伴的任何威胁。”

冷战后的军控协议一一陷入崩溃

“美国和俄罗斯的关系紧张导致一系列军控协议被破坏”，英国路透社称，20世纪80年代至90年代，东西方为了缓和局势、增加信任，签署了一系列军控协议，现在它们纷纷崩塌。2019年，美国特朗普政府宣布退出1987年与苏联签署的《中导条约》，俄罗斯随后宣布暂停履行该条约义务。《中导条约》和《欧洲常规武装力量条约》一起被视为导致冷战结束的最重要基石。

今年2月，随着美俄因乌克兰问题关系紧张，俄罗斯宣布暂停参与《新削减战略武器条约》，这是美俄两国之间的最后一项军控条约。上周，普京签署法案，撤销俄罗斯对《全面禁止核试验条约》的批准。他表示，俄罗斯应该效仿从未批准该协议的美国。

据俄新社8日报道，俄驻美国大使安东诺夫表示，美批评俄罗斯“退约”是企图将西方破坏国际安全架构的责任转嫁给俄罗斯。他们很难意识到，以美国为首的西方国家对正在发生的事情负有责任。美国公开规避该条约的限制，根本没有计划与俄罗斯就安全问题进行对话。他们自以为可以不受惩罚，加速北约扩张进程。通过退出《欧洲常规武装力量条约》，俄罗斯向西方发出了一个明确的信号，不考虑俄方担忧反而在欧洲增加军事部署的企图注定会失败。“现在美国及其随从国是时候停止高估自己的实力了。”

俄总统新闻秘书佩斯科夫8日表示，美国和北约退出《欧洲常规武装力量条约》后，任何事情都不会改变。他说，俄方愿意就战略稳定问题开展对话，但对话“不能通过一方对另一方的训诫来实现”。