近日，一列满载货物的班列从怀化国际陆港多式联运中心铁路专用线鸣笛启程，标志着多式联运中心启用。“这里是整个国际陆港的‘心脏’”，公路、铁路、海运等多种运输方式在此无缝衔接。”中建三局怀化国际陆港多式联运中心项目负责人吴长春介绍，“现在通过多式联运，怀化特色农产品早上装车，晚上就能搭上冷链班列，3天就能直达东盟市场。”

近年来，群山环抱的湖南怀化以打造国际陆港为契机，正成为我国外贸新“通道”。山城“蝶变”离不开金融赋能。国家开发银行湖南分行为怀化国际陆港铁路专用线、多式联运中心、电力提升工程等建设提供融资支持，助力怀化构建“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”的开放新格局。

这是国家开发银行全力服务现代化基础设施体系建设的一个缩影。2025年，国开行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥服务基础设施建设主力银行作用，以重大项目为牵引，向网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全五大领域基础设施发放贷款1.64万亿元，服务扩大有效投资。

支持网络型基础设施 构筑经济循环新支撑

过去一年，国开行支持的沈阳至长白山高铁、广州至湛江高铁、西安至延安高铁、杭州至衢州高铁、沪渝蓉高铁武汉至宜昌段等纷纷投运，“八纵八横”高铁网越织越密；乌海至玛沁高速公路惠农至石嘴山段、贵阳至北海高速公路贵阳至平塘段、广东阳春至信宜高速公路等建成通车，一条条新线路将城市群串联成链；“华龙一号”批量化建设实现“硬核”突破，西气东输四线吐鲁番至中卫段全线贯通投产，能源动脉高效畅通；南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置工程等跨流域、跨区域重大引调水工程加快建设，江河安澜、人水和谐的画卷在神州大地铺展。

通途联结茶乡。2025年底，广西苍梧至昭平高速公路（以下简称“苍昭高速”）正式通车，苍梧至昭平的行车时间从两个半小时大幅缩短至一小时。国开行总分行联动，广西分行联合总行战略客户部发放超过20亿元贷款，为苍昭高速顺利建成通车提供可靠资金保障。“清晨采摘的鲜叶，中午便直达大湾区市场，茶叶损耗大幅降低。”梧州市苍梧县六堡镇的苍松茶厂厂长蒋朝晖说。作为扎根当地的茶企，他们真切感受到了交通巨变带来的红利。“高速一通，市场就跟着打开了。现在，通过苍昭高速，茶叶不仅更快进入粤港澳大湾区，还直达北京、上海等地，甚至出口到欧盟和东南亚。”蒋朝晖说。

绿能不负“风光”。走进宁夏吴忠市盐池县高沙窝镇，辽阔的戈壁滩上，光伏板矩阵在阳光下熠熠生辉。这里是宁国运盐池高沙窝120万千瓦风光同场复合项目的建设现场。“该项目采用‘风光同场’设计，在同一场区内统筹建设光伏电站与风力发电设施。在国开行及时、足额的资金支持下，项目光伏部分已实现全容量并网，从开工到建成仅用129天。”宁夏国运新能源股份有限公司总经理李小军说。“国开行宁夏分行投贷联动为项目提供资金保障，同时用好碳减排支持工具等各类政策工具，进一步降低企业融资成本。”国开行宁夏分行客户六处副处长杨娜介绍。截至2025年底，宁夏分行累计向该项目投放新型政策性金融工具1.42亿元，提供配套贷款8.9亿元。据介绍，项目全面建成后，预计年发电量达22.5亿千瓦时，相当于每年节约标准煤67.8万吨，减少二氧化碳排放187.2万吨。

碧水润泽北疆。“看看吧，来水啦，确实来水啦。来活鱼馆吃鱼吧，坐在屋里就能看见碧波荡漾的水面啊。”站在内蒙古通辽市莫力庙水库观水台上，网友“会飞的小海螺”通过直播间介绍她的活鱼馆。2025年6月，来自兴安盟绰尔河的潺潺清流流经391公里，注入这座已经干涸21年的沙漠水库。这标志着历时7年建设的引绰济辽工程全线试通水成功，项目主体工程完工。自2018年引绰济辽工程启动以来，国开行内蒙古分行牵头组建贷款银团，全力做好金融服务。截至2025年末，银团发放贷款超39.8亿元，其中国开行内蒙古分行发放超26亿元。项目全面建成运行后，引绰济辽工程年平均调水量可达到4.54亿立方米，惠及沿线兴安盟、通辽市300余万群众，有力筑牢我国北方重要生态安全屏障。曾经为水所困的蒙东地区，将因水而美、因水而兴，绘就一幅人水和谐、繁荣共生的北疆新画卷。

支持产业升级基础设施 培育经济发展新动能

过去一年，国开行推动全国一体化算力网络节点地区建设“东数西算”工程，支持北京、上海、安徽等地人工智能计算中心建设和大模型训练。积极服务科技基础设施建设，支持深圳、合肥等地综合性国家科学中心建设，为深入推进产业转型升级夯实基础。

具身智能“上学”。在苏州高新具身智能机器人训练中心，机器人在工程师的操作下，采集、积累大量数据，相当于在线“上学”，在零售、配送、巡检等各类训练场景中“学本领”，为促进人工智能技术与实体经济深度融合打好基础。“为了保障项目的时序进度，我们设计了‘国开新型政策性金融工具+配套中长期贷款’的综合金融服务方案，在相关政策落地首日就完成了新型政策性金融工具投放。”国开行苏州分行客户六处客户经理林小芮介绍。截至目前，该行已累计发放项目贷款6005万元，投放新型政策性金融工具1600万元。“国开行为我们采购人形机器人和训练采集系统提供了及时、有力的资金支持，使项目按计划顺利推进。”企业相关负责人表示。

光子产业“跃迁”。中小型创新企业在初始阶段经常面临建不起产线、产品无法验证、市场风险高等难题。陕西光电子先导院科技有限公司建设的“先进硅光集成技术创新平台”，为各类创新主体提供产品研发、中试、检测等全流程技术服务，帮助企业降低成本、缩短研发周期。“项目启动前，由于项目投入大、回报周期长，我们一直发愁资金问题。”陕西光电子先导院科技有限公司总经理杨军红说。国开行陕西分行了解到项目资金需求后，积极用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具，提供与项目期限匹配的综合金融服务方案，为项目加快落地提供资金保障。截至2025年末，国开行陕西分行累计向该项目发放贷款3亿元。在国开行的资金支持下，该项目有效推动创新成果快速产业化，助力打通科技成果转化落地的“最后一公里”。

支持城市基础设施 提升居民生活新品质

过去一年，国开行重点支持城市地下管网管廊、城市轨道交通、“平急两用”公共基础设施等领域项目建设，积极服务城市更新，助推加强城市生态环境治理，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献力量。

“毛细血管”畅通。临近中午，家住湖北黄石宏达小区的居民孙女士正在厨房里忙活，水龙头里流出清亮的自来水。“自从管网改造升级后，用水比之前稳定多了。”孙女士说。近年来，黄石部分供排水设施存在管网老化破损、设备容量不足等情况，一些区域高楼层水压不足、水质不够稳定成为民生难题。国开行湖北分行与黄石市城市水务集团有限公司深入对接，多次赴现场调研，创新市场化融资模式，支持城市水务集团开展供排水系统升级改造和智慧水务等建设。“在国开行的金融支持下，相关工程已全面开工，陆续完成老旧市政及庭院管网改造26公里，区域性及小区二次供水设施改造22处。管网漏损率进一步降低，水压水量水质均有明显改善，惠及居民4万余户。”城市水务集团党委书记、董事长冀强介绍。

古韵新潮交织。在福建福州的老街老巷，游客可以沿着三坊七巷的深度游路线打卡国风演艺，通过沉浸光影秀“穿越历史”，还可以在龙岭顶广场感受“雄狮少年”的街舞律动，在梁厝街区解锁露营新体验。“在三坊七巷，不仅能看到明清古厝，还能沉浸式参与体验戏剧，真是不虚此行。”上海游客许女士说。2025年，国开行福建分行为相关古厝保护修复提升工程项目提供中长期贷款2300万元，投放新型政策性金融工具3900万元，投贷联动有力支持项目建设。“分行发挥融资融智优势，建议企业采用拓展物业管理和广告费收入、引入文化产业载体等手段，解决以往文旅项目仅凭门票收入难以持续盈利等痛点，更好推动古厝从‘保下来’到‘活起来’。”福建分行客户一处客户经理朱捷凯说。

支持农业农村基础设施 描绘和美乡村新画卷

过去一年，国开行围绕高标准农田、现代设施农业、规模化供水工程等重点领域加快信贷投放，服务农村人居环境整治，为推动城乡融合发展、推进乡村全面振兴注入动力。

荒地变身良田。山东省东营市利津县地处黄河下游、渤海之滨，土地盐渍化严重。“盐碱地上种粮难”，曾是制约当地粮食生产的一大瓶颈。近年来，东营市积极推进盐碱地改良，推动荒地破“碱”重生。2025年，国开行山东分行为利津县盐碱地综合利用项目发放贷款9948万元，支持利津县将1.5万亩盐碱滩改造为稳产田，有效提高土地利用率，助力改善农业农村生产条件和当地生态环境。“过去这块地泛着一层白花花的盐碱，种啥啥不长。现在种上玉米，亩产能达到400多公斤。”利津县汀罗镇后墩村村民张先生说。

山村焕发新颜。冬日傍晚，重庆武隆仙女山东北的龙宝塘村，路灯次第亮了起来。“现在变化大噻，回家路很安逸。”村民周六忠走在新铺的柏油马路上，脸上洋溢着喜悦之情，“以前村子里是土路，下雨后老是走得一身泥，也没有路灯，干活晚了还得摸黑回家。”提“质”美“颜”的乡村新图景得益于金融活水的浇灌。国开行重庆分行为该项目因地制宜设计多元收入来源，破解融资堵点，发放贷款1.03亿元，支持市政、道路、污水管网等基础设施改造，改善农村人居环境。近年来，污水管网改造范围从20公里延伸至70多公里，道路从几公里的修补变成几十公里的柏油铺设……改造工程已覆盖辖区所有乡村，惠及1.6万村民，村子面貌焕然一新。

国开行发展与规划部负责人表示，下一步，将深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，立足基础设施银行核心职能，围绕五大基础设施领域持续加大支持力度，积极跟踪“十五五”规划重大项目，以战略性标志性重大项目为牵引，创新基础设施市场化投融资模式，助力传统基础设施更新和数智化改造，支持适度超前建设新型基础设施，服务扩大有效投资，做强国内大循环。