新华社迪拜12月13日电（记者郭爽 王燕）在“加时”一天后，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十八次缔约方大会（COP28）13日在阿联酋迪拜闭幕。大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，具有重要里程碑意义。

这是12月13日拍摄的联合国气候变化迪拜大会闭幕全体会议现场。在“加时”一天后，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）13日在阿联酋迪拜闭幕。大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，具有重要里程碑意义。新华社记者 王东震 摄

“我们应该为我们的历史性成就感到骄傲，”COP28主席苏尔坦·贾比尔在当天举行的闭幕全体会议上发表讲话说，当天达成的协议“是一个加强的、平衡的，但毫无疑问是历史性的加速气候行动的一揽子计划，这就是阿联酋共识”。

12月13日，在联合国气候变化迪拜大会闭幕全体会议上，COP28主席苏尔坦·贾比尔发言。新华社记者 王东震 摄

在大会举办期间，各方就启动损失和损害基金等重要议题达成一致，在全球适应目标框架、公正转型路径工作方案等方面实现突破。大会还决定阿塞拜疆主办下次缔约方大会（COP29）。

12月13日，在联合国气候变化迪拜大会闭幕全体会议上，《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔发言。新华社记者 王东震 摄

《公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔指出，这是全球气候行动的“生命线”，而非“终点线”。全球盘点清楚表明，全球气候行动还不够快，国际社会必须全面落实《巴黎协定》。现在，所有政府和企业都需要毫不拖延地将这些承诺转化为实际行动。

12月13日，在联合国气候变化迪拜大会闭幕全体会议上，COP28主席苏尔坦·贾比尔（中）宣布达成“阿联酋共识”。新华社记者 王东震 摄

中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民当天接受新华社记者采访时说，首次全球气候盘点开启了全球气候进程的新篇章，总结了成绩和缺口，进一步巩固了全球不可逆转的绿色低碳转型趋势，为未来指明了方向，向国际社会发出了强有力的积极信号，具有重要里程碑意义。

12月13日，在联合国气候变化迪拜大会闭幕全体会议上，COP28主席苏尔坦·贾比尔宣布达成“阿联酋共识”后，参会人员起立鼓掌。新华社记者 王东震 摄

本届大会受到国际社会高度关注，吸引超过11万人注册参会。由于许多缔约方认为此前一版协议案文“不能完全回应他们的关切”，观点“严重对立和分裂”，未能在原计划闭幕时间前达成共识，气候谈判自当地时间12日中午进入“加时”阶段。（参与记者：罗晨、王东震、余福卿、邰背平）