日前，北京市市场监管局发布《关于规范电动自行车充电收费行为的提醒告诫书》（以下简称《告诫书》），规范电动自行车充电收费行为。然而，记者走访发现，一些居民住宅小区内仍有电动自行车充电价费不分、标示不明等情况，部分运营商还存在充值容易退款难的问题，给消费者带来诸多困扰。

计费方式五花八门混为一谈明细不详

“我不知道电费多少、服务费多少，反正每次结账显示多少就是多少。”一大早，广渠家园居民小张将充满电的电动车推出车棚。记者用手机扫码，发现小张充电的这处充电桩按功率计费，并未显示电费和服务费分别是多少，只提供参考时长，如功率500W到600W，1元大约能充60分钟。用户可以自行选择充电金额，也可以选择充满自停。

记者致电客服人员，对方表示，当初进入小区时，就已经协商确定了计费方式。“服务费都包在里头了，没有单独收。”

在车站西街15号院，记者也在车棚里看到一排按功率计费的充电桩。收费标准显示，0W至229W（含），1元可充240分钟；229W至310W（含），1元可充180分钟；310W至450W（含），1元可充150分钟；450W至600W（含），1元可充120分钟。

“收费方式由购买设备的商家自行设置，有的是按电量计费，有的是按功率计费。”客服表示，后者无法显示电费和服务费具体是多少，直接打包计费。

记者充电10分钟后，发现小程序页面上只能看到“远程续充”的选项，无法“取消充电”。无奈之下，只好直接拔掉电源。等待近2分钟后，页面显示充电结束，充电时长定格在12分钟，充电费用为0.62元，退款金额为0.38元。

明明1元可充240分钟，为何仅充这么点时间，就被扣掉一大半呢？记者再次拨打客服电话，对方核实后答复称，“应该是系统问题，我把多的钱再给你退回去，下次再遇到这种问题也可以给我们打电话。”很快，记者发现页面上的充电费用改为0.05元，退款金额为0.95元，差价也已原路返回。

事情虽已解决，但记者还是不禁要问：这样的系统问题究竟是偶然还是常态？如果没有仔细查看，或者没有追问客服，被多扣的金额是否还能自动退回？

幸福家园一期门口，刚刚找到空闲充电桩的小李表示，自己没有留意过服务费的问题，现场也没有明确标示。

记者下载App并注册后，查到此处充电桩按充电时长收费，每60分钟收费0.2元，可以选择60分钟到600分钟的不同档位进行付费。小李说，如果提前充满，系统会自动退费。

按照《告诫书》规定，各单位实行价费分离，严格明码标价。电动自行车户外充电设施充电费用包括充电电费和服务费，应分别标示、分别计价，实行价费分离。

计价单位暗藏猫腻按时长收普遍偏高

《告诫书》中还提到，“各电动自行车充电设施经营单位应在充电场所、手机应用程序、微信公众号等显著位置分别标示充电电价、服务费项目和收费标准，倡导服务费计价单位与充电电费计价单位（度）保持一致，便于消费者计算。”然而，记者调查发现，仍有部分经营单位并未做到。

在体育馆西路2号院车棚，记者看到同一个车棚内有两个品牌的充电桩，都在现场进行了价格公示。其中，一个明确显示，0.51元/度（电费），0.5元/度（服务费）。另一个却只写了电费0.2元/时，服务费一栏为空白。由于该品牌留下的服务电话无人接听，目前尚不清楚服务费是一直没写还是后来被抹掉。

东壁街特吉特菜市场附近，有一处不大的车棚，因附近人流车流密集，很容易被忽略。车棚公示的收费标准上，计价单位原本都是“度”。但被人为涂改后，变成了电费0.5103元/度，服务费0.3元/小时。记者询问附近居民，普遍表示没留意过这些差别。

与之相反，记者在城市时尚家园小区内，发现一处停车棚内的公示牌上，收费标准的服务费一栏原本以“小时”为计价单位，现在被手动修改为“度”，即电费0.5103元/度，服务费0.51元/度。

服务费不同的计价单位背后，究竟有何区别？记者以加盟商身份咨询了一家从事充电桩生产、销售业务的公司。

“按照新规定，现在都需要采用电费加服务费的计费方式，但服务费具体怎么收，可以有不同方案。”工作人员表示，以200W的电动自行车为例，如果以“度”为计价单位，服务费通常与电费基本持平，假设充5个小时，总共1度电，服务费也就在0.5元左右。但如果以“小时”为计价单位，服务费可以按功率分多个档，200W以下按每小时0.15元，充5个小时的话，服务费就是0.75元。如果是300W到400W，可以收到每小时0.2元或0.25元。“通常来说，按时长收服务费会高一点，这跟利润直接挂钩。”

预付充值退款受阻设置时限区别对待

“有时候只是半路临时补电，不打算预付充值，可平台无法即充即付，只能按照最低门槛先存再退，结果退款又没那么容易”……除了计费方式模糊、计价单位混乱以外，交易流程烦琐也令不少消费者备受困扰。

在西豪逸景小区，车棚内可以看到不同运营商安装的电动自行车充电桩，公示的收费标准基本均为电费0.5103元/度，服务费0.51元/度。记者尝试扫描“小绿人”充电桩的二维码，发现需要购买5元到200元不等的预付卡，形成账户余额，支付使用费用，或者花费189元开通月卡。

记者选择购买5元预付卡，充电14分钟后，小程序上显示充电费和服务费均为0.05元，总金额0.1元。点开“卡券”，可以看到还剩4.9元，但页面上无法直接申请退款。记者联系在线客服，结果对方始终只有一句自动回复：当前排队咨询人数较多，为了节省您的等待时间，请留下您下单的手机号码和描述您遇到的充电问题，我们看到后会第一时间核实并回复您。然而，记者留下相关信息后，一直未收到任何回复。

于是，记者又拨打客服电话。“火灾事故请按1，电池无法取出请按2，设备故障请按3……”电话接通后，只有循环播放的自动语音，自始至终都没有人工客服接听。记者根据提示按键，结果被告知登录小程序反馈问题。至此，退款问题陷入无解的死循环。在黑猫投诉平台，记者也看到不少消费者反映退款无门。

在百万庄南街附近，记者尝试用“闪开·来电”给电动自行车充电，被告知至少要先充值10元。支付页面中，出现了“闪开权益包”和“余额充值”两个选项，前者显示除了10元“闪开充电金”以外，还有1折电池检测等权益包。

充电10分钟后，记者打算申请将剩余的9.97元退回，但发现可退余额为0元。拨打客服电话，对方称无法直接申请退款是因为充的是充电券，而非余额。“这次已经帮您退了，下次可以选择充值余额，不要选择充电券，这样就能自行申请退款。”

在退款说明中，记者还发现，其中显示：如您的可退金额大于您申请退款时一年以内充值订单的金额总和，我司无法进行线上退款，需要您按照步骤填写相应收款账户信息后，我司通过线下转账的方式进行退款。

例如，您申请退款的时间为2022年8月4日，您在2020年共充值了20元且未进行消费，2022年6月您又充值了60元，此时账户余额为80元；在2022年7月您进行充电共计消费了15元，之后未进行充电消费，申请退款时账户余额为65元，此时账户余额超过一年内的充值金额，即2022年充值的60元，无法线上退款。