1月27日，日本陆上自卫队宣布，年度美日“铁拳”联合军演将于2月11日至3月9日举行。美国与日本及其他盟友每年在亚太地区进行各种不同类型的联合军演，美日“铁拳”联合军演是常态化例行演习，但今年的“铁拳”演习参与力量增加、演习范围扩大，备受各方关注。

一

第二届特朗普政府施政一年之际，“唐罗主义”搅乱世界局势。在东亚，特朗普要求日本增加防卫费投入，鼓励其加强军事力量。这几乎是放手受到“和平宪法”约束的日本重新武装，美日“铁拳”联合军演就是在这样的背景下展开的。

2022年，日本政府发布《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》3份文件，决定在日本防卫省下属设立具有作战指挥权的统合司令部。2024年，日本统合司令部在防卫省内成立，编制240人。同年，美国将驻日美军司令部升级为拥有作战指挥权的联合司令部。

美日此举有两个目的，一是建立日本自卫队事实上的联合指挥机构。此前，日本自卫队只有统合幕僚监部，这仅是一个参谋机构，不是指挥机构，而统合司令部本质上是日本自卫队的联合指挥部。二是便于驻日美军与日本自卫队实现指挥链的一体化对接。一旦发生战事，驻日美军司令部与日本自卫队统合司令部即可联合指挥驻日美军、日本自卫队作战，避免因日本和驻夏威夷珍珠港的美军印太司令部有着3500海里的遥远距离而造成延误。

2025年10月，日本自民党总裁高市早苗当选日本新任首相。为迎合美国对日本增加防卫费投入、分担地区责任的要求，高市政府积极挑衅中国。在国会接受质询时妄称，如果台海出现“涉及使用战舰并伴随使用武力”的情况，则“可能构成对日本生存的威胁”，可被视为“日本存亡危机事态”，届时自卫队可能会行使“集体自卫权”。其极其出格的言论，表现出日本企图武力介入台海的姿态。

此次美日“铁拳”联合军演的另外一个重要背景是，特朗普政府虽然表面上软化了对中国的态度，但仍将中国视为最大对手。2017年第一届特朗普政府的国家安全战略和国防战略强调“大国竞争”，二次入主白宫后特朗普政府又将美国国家安全战略改为偏重西半球，在其《国家安全战略》报告中，将中国定位为“近乎平等的伙伴”。要准确理解这个“近乎平等”，还要看到其刚刚发布的国防战略报告，对中国的定位是“美国面临的最严峻、最具后果性的长期战略竞争对手”。从这一点上看，这与“大国竞争”战略中对中国的定位没有区别，其遏制中国的目标也没有改变。

二

美日“铁拳”联合军演始于2006年，从2006年至2022年这一演习都是在美国加利福尼亚州的彭德尔顿海军陆战队基地举行。为“尽可能真实地模拟实战环境”，以及“提高日本离岛防卫能力”，从2023年开始，这一演习转移到日本举行。今年的美日“铁拳”联合军演，是这一演习转场到日本后的第四次。

美日“铁拳”联合军演之所以一开始在美国的海军陆战队基地举行，因为它主要是由美海军陆战队和日本陆上自卫队的水陆两栖部队进行的“夺岛”演习。而日本自卫队成建制的两栖作战部队“水陆机动团”至2018年才建成。在此之前，去美国参演的是日本陆上自卫队的两栖作战力量。

2023年美日“铁拳”联合军演第一次在日本举行，演习时间为2月16日至3月12日，演习地点分布在日本大分县和鹿儿岛县等地，双方参演力量是日本“水陆机动团”和美驻日海军陆战队，人员共计约1700人；2024年的“铁拳”军演规模增大，美军参演部队约3000人，日本“水陆机动团”出动约600人；2025年的“铁拳”军演仍在冲绳等地举行，规模与上一年大致相同。

2026年的美日“铁拳”联合军演是这个演习第四次在日本举行，也是历年来规模最大的一次。首先，从参演人员上看，800名美海军陆战队员、2100名美海军人员参加演习，日本自卫队的“水陆机动团”和海上自卫队人员共有2000多人参演；从参演装备上看，美军将出动3艘大型登陆舰，日本将动用驱逐舰、运输舰、V-22“鱼鹰”倾转旋翼机、CH-47运输直升机、AH-64D武装直升机等，装备使用规模也是前所未有的；从演习地域上看，今年的“铁拳”军演覆盖19个地点，是历次演习中涉及地点最多、区域最广的。

据媒体报道，美日2026年“铁拳”联合军演分两阶段进行：第一阶段从2月11日至2月26日，聚焦联合指挥、地面作战、实弹射击、工程及后勤医疗等项目，演练地点主要是美驻日海军陆战队在冲绳的汉森营区、金蓝海滩等地，内容包含水域障碍清除及联合登陆演练；第二阶段从2月27日持续到3月9日，双方作战舰艇加入，演习规模更大。

由此可见，美日“铁拳”联合军演参演力量涵盖美海军陆战队和海军舰艇部队，以及日本陆上自卫队的“水陆机动团”、海上自卫队部队等。这个演习从2006年开始，至今年已经举行21次，转场至日本冲绳地区举行也已经4次，体现出美日两国在日本西南诸岛方向进行两栖作战行动演练正走向常态化和系统化。

三

众所周知，美日是美国在亚太地区盟友体系的核心。从美国奥巴马政府的“亚太再平衡”战略，到上届特朗普政府以“大国竞争”为核心的“印太战略”，拜登政府沿袭这一战略，再到这届特朗普政府偏重西半球的“唐罗主义”，事实上美国在亚太地区以遏制中国崛起为目的的战略并没有改变。

特朗普此番重回白宫，对军队进行了大刀阔斧的改革，有些已经实行，如改“国防部”为“战争部”，在美军中清除所谓“觉醒运动”的影响等。有一些尚未实现，如美军指挥体系的重构等。在《华盛顿邮报》2025年4月披露的特朗普军改方案中，其计划将美军非洲司令部、欧洲司令部、中央司令部合并为国际司令部，将南方司令部、北方司令部合并为美洲司令部，但印太司令部仍然是印太司令部。这就说明，特朗普政府的战略偏重关注西半球，但亚太地区的定位在其战略中并未改变。

在亚太地区或印太地区，美国建立了一系列的双边、三边、多边联盟机制，如美日、美韩、美日韩、美日菲、美日澳、美日印澳“四边安全对话”等，美日同盟处于其中无可置疑的核心位置。

“铁拳”联合军演也体现了日本防卫力量的进攻性。此前，日本自卫队的进攻性已经日益凸显。日本陆上自卫队的“水陆机动团”是遂行两栖作战的力量，本质上就是日本版的海军陆战队，而海军陆战队是典型的进攻作战力量。日本将其称作“水陆机动团”，归属陆上自卫队，就是为了在表面上掩盖其进攻性特征。

日本“水陆机动团”始建于2013年，其产生无疑与“铁拳”联合演习有关。2018年，日本“水陆机动团”的第一、第二作战单位建成。2024年，第三作战单位建成。虽然叫做“水陆机动团”，其实际编制是旅团，其下属的第一、二、三作战单位属于联队（相当于团）的级别。

此外，美日“铁拳”联合演习针对性十分鲜明。无论海军陆战队还是“水陆机动团”，其主要作战任务是两栖作战、登陆夺岛。如果说在2023年之前，这个演习在美国加州的彭德尔顿海军陆战队基地举行，其针对性还有模糊性的话，2023年该演习转场至日本冲绳地区举行，其针对性就已经十分明确了。

在特朗普政府的战略中，并不排斥盟友，而是通过施压要求盟友承担更多责任。日本高市政府显然是心领神会，为实现重新武装的野心积极迎合特朗普的要求。日本防卫省为“水陆机动团”确立的任务是“负责西南离岛方向的作战任务”，美日2026年“铁拳”联合军演的目标是“进一步提升日本在西南诸岛周边海域的快速反应能力”，在高市政府表态“台湾有事就是日本有事”的背景下，2026年美日“铁拳”联合演练的含义也就更加复杂和危险了。

美日“铁拳”联合军演显然是搅乱地区局势的一通乱拳，其间包含着美国顽固的霸权主义行径，也有日本借机复活军国主义魔鬼的图谋。不仅地区国家需要高度警惕，即便是美国也要考虑，魔鬼一旦从潘多拉魔盒中释放，放出者也难以控制。（吴敏文）