为解决老旧小区外墙脱落治理面临的“政府兜底难、资金筹措难、隐患治理难”三重困境，泉州市鲤城区在全市首创“政府投保、保险赔付、社会受益”的外墙脱落保险机制，用“小投入”撬动“大保障”，实现隐患治理防患于未然。

鲤城区作为泉州古城核心区，辖区内存量老旧小区多、建筑年代久远，存在外墙脱落风险的小区达127个，其中无公维金或公维金不足的小区106个，占比达83.5%。为此，鲤城区政府与中国人民保险泉州分公司签订《建筑外墙使用安全责任保险协议》，由区财政统筹支付总保费约30万元，将106个无公维金或低公维金小区、826栋建筑纳入保险范围，覆盖外墙面积257.08万平方米。

据介绍，该主险设置单栋建筑每次事故责任限额65万元（含人身伤亡50万元/人、医疗费用5万元/人、财产损失10万元/次）；附加险提供全年30万元应急维修资金，累计赔偿限额达5000万元，确保隐患“即发即处”。通过“政府投保—保险赔付—社会受益”链条，将政府单方投入转化为市场化风险分担机制，缓解财政压力的同时，为无主小区提供长期保障。

那么，投保之后，一旦发生外墙脱落该如何理赔？区住建局工作人员介绍，为实现外墙脱落快速理赔，鲤城与保险公司协同组建对接服务团队，提供24小时理赔热线及“一对一”对接服务，一旦发生外墙脱落，投保小区可拨打理赔热线理赔，保险公司专业团队将介入事故勘查、定损及修缮。同时，简化理赔流程，仅需提交保险单、索赔申请书、损失清单及事故证明4项材料即可申请赔付，平均理赔周期压缩至5个工作日内。

此外，为避免“定损争议”，该区住建局、保险公司和街道建立三方联动机制，定期共享数据、分析案例。同时，引入第三方工程质量检测机构参与事故鉴定，明确外墙脱落原因，确保定损结果客观公正。