新华社南京3月18日电（记者何磊静、王镜宇、王君宝）今年政府工作报告提出“积极发展冰雪运动和冰雪经济”。过去这个冬天，“冰雪热”席卷大江南北，《中国冰雪旅游发展报告（2025）》预测，2024-2025冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数有望达5.2亿人次，冰雪休闲旅游收入预计突破6300亿元。冰雪运动“南展西扩东进”催生了南北联动、四季运营的产业新业态，南北方正努力绘就万亿冰雪经济新版图。
冰雪热潮，从冬季“顶流”迈向“四季长红”
近年来，在北京冬奥会、哈尔滨亚冬会等重大体育赛事带动下，我国掀起了冰雪经济一轮又一轮热潮，冰雪“冷资源”持续转化为经济发展“热动力”。
从冰雪运动参与情况来看，热度可见一斑。这个冰雪季以来，我国已举办58项国际国内高水平冰雪赛事，全国滑雪场累计接待客流超1.9亿人次，同比增长22.8%。业内人士表示，如今大众对冰雪运动的关注度和参与度显著提升，曾经的“小众运动”已成为广受青睐的“大众运动”。
“过去滑雪必须北上，现在家门口就能滑！”江苏省无锡市市民王琳从138米长的雪道上飞驰而下，尽情享受滑雪乐趣。这位滑雪初学者最近每周都到当地的室内滑雪场练习滑雪。这座1.75万平方米的滑雪场，每天吸引数百名滑雪爱好者，其中约70%的客流来自长三角地区。
冰雪运动场地近年来发展较快，为冰雪爱好者提供了广阔舞台。2024年全国体育场地统计调查数据显示，全国冰雪运动场地达2678个，其中有不少在“雪迹罕见”的南方地区。冰上飞舞、雪场飞驰不再是北方专属，越来越多南方老百姓在家门口能实现“滑雪自由”。
冰雪运动普及带动了全产业链发展。统计显示，去年11月至今年1月期间，亚冬会带动哈尔滨冰雪装备制造、文创IP等产业销售发票金额同比激增970.5%；这个冰雪季，哈尔滨冰雪大世界单日最高客流量突破10万人次，创历史新高，全国滑雪场内相关消费超350亿元。
政策“暖风”，让南北共享“冰雪+”红利
冰雪经济蓬勃发展，离不开政策加力支持。2024年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》；去年年底举行的中央经济工作会议提出，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济；今年政府工作报告提出“积极发展冰雪运动和冰雪经济”；今年《提振消费专项行动方案》提出，推动冰雪消费。国家体育总局局长高志丹表示，要持续拓展冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的良好态势，稳住冰雪经济总规模万亿元的基本盘，力争到2030年达到1.5万亿元的目标。
一系列助推冰雪经济发展的政策如暖风拂面，生产雪板、雪服等冰雪装备的企业持续增多，与冰雪旅游相关的餐饮、民宿、交通等行业发展迅猛。各地纷纷以“冰雪+”为抓手，创新消费场景，拓宽冰雪产业的发展空间。
比如，北京发放冰雪消费券，推出冰雪灯光秀、亲子挑战赛等特色活动；新疆阿勒泰让游客沉浸式体验参观，挖掘滑雪起源地历史文化。南方多地也投身其中，深圳引进高水平冰雪赛事；江苏开展冰雪节、冰雪研学等多种形式的冰雪活动；四川凭借“暖雪”等独特自然及人文优势，打造冰雪旅游新场景。
无锡灵山文旅集团战略规划委员会主席吴国平认为，做强“冰雪+”产业，要实现“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡，加快冰雪旅游与冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备制造等业态的融合发展。
中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄表示，冰雪经济商业模式正得到重塑，由观赏型简单消费模式向深度体验式、社交式消费模式转变。冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高等特点，对拉动内需、促进就业等具有积极作用。
南北协同，合力构建冰雪经济共同体
专家表示，面对万亿冰雪经济市场，“冰雪+”产品将更注重场景营造、情绪价值满足和科技赋能，南北方各有发展优势，可携手做大做强冰雪产业。
从收集滑雪过程数据并分析的智能滑雪鞋垫，到能供热5小时的发热雪地运动鞋、让人足不出户体验滑雪的VR模拟滑雪机……目前我国已形成15大类冰雪装备器材产品体系，其中离不开南北方资源互补的贡献。
黑龙江冰雪产业研究院院长张贵海说，东北冰雪装备制造产业起步较早，有一定历史积淀，但伴随冰雪运动在南方逐渐普及，很多南方企业顺势而为，踊跃投身冰雪装备制造领域。“目前东北在轻工产业上和南方部分地区出现了一定差距，对于冰雪产业，我们可以做有东北特色的大型装备以及智能型装备。”
税收数据显示，2024年滑雪装备销量增速前十名的省市中有八个来自南方地区，其中福建、安徽等省份去年滑雪装备销量增速超100%。“冰雪运动创造新的经济增长点，部分南方省份完善的产业链和强大的生产能力，可以推动运动流行与产业热度相互促进。”吴国平说。
张贵海表示，得益于自然禀赋，北方能发展成体系的旅游、赛事、培训等服务；南方很多企业则在研发制造上有优势，可以专注某个赛道深耕，形成互补。“通过南方生产满足北方需求，南北相得益彰，也是‘内循环’一个很好的模式。”
专家指出，为实现冰雪经济“南北共赢”，可构建南北冰雪经济共同体。一方面推动技术共享，另一方面互通客源。北方主打冬季户外滑雪旅游，南方聚焦四季室内体验，可以联合推出“冬北夏南”主题线路。
“譬如哈尔滨冰雪大世界等园区可与南方室内场馆联动，推出跨区域冰雪旅游套餐，形成季节性互补。还可探索冰雪旅游联名IP产品、主题周边、赛事合作等。”吴国平说，冰雪产业能否开发成功，关键在于能否打造无法被轻易替代的优势。
