今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。

2024年召开的党的二十届三中全会，部署300多项重要改革举措。如何落实改革新举措，在这次全国两会上，备受关注。

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 谢环驰 摄

“改”的导向鲜明

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳说，今年报告紧紧围绕落实党的二十届三中全会改革部署，通篇体现改革精神和要求，强调要抓好年度改革任务的贯彻落实，既注重全面推进，又注重在重点领域有所突破，特别是要推动标志性改革举措加快落地。

2025年3月5日，国务院新闻办公室在北京举行吹风会，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读了有关情况，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄

2025年2月26日，医护人员在天津鹏瑞利医院检查医疗设备。当日，我国首家外商独资三级综合医院——鹏瑞利综合医院（天津鹏瑞利医院）迎来首个开诊日。新华社记者 李然 摄

“改革”一词，不仅在今年政府工作报告中出现了40多次，而且也是代表委员们讨论中的“热词”。

全国人大代表闵卫东表示，2024年成绩的取得和深化改革是密不可分的。

全国政协委员刘永好说，政府工作报告再一次明确了以改革为导向。

2024年12月30日，在国家税务总局安溪县税务局办税服务厅，工作人员为纳税人讲解水资源税改革变化。新华社记者 周义 摄

政府工作报告提出，“推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境”，释放进一步全面深化改革的强烈信号。

全国人大代表权衡告诉记者，“报告强调坚持以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革。我们要进一步通过全面深化改革为发展注入动力。”

2025年2月17日，用户在DeepSeek手机客户端上提问。新华社记者 黄宗治 摄

“改”的举措扎实

促进民营经济健康发展、高质量发展，是“十四五”规划收官之年全面深化改革的重要内容。

全国人大代表陈诚表示，政府工作报告中有不少促进民营企业发展的硬招和实招，让还在发展中的民企敢于放开手脚、大胆去闯，“有了信心和底气。”他说。

2024年11月13日，与会嘉宾在天津举行的2024中国民营企业投融资洽谈会上对接洽谈。新华社记者 赵子硕 摄

落实解决拖欠企业账款问题长效机制、深化政企常态化沟通交流、开展规范涉企执法专项行动……聚焦民营企业重点关切，政府工作报告谋新策、出实招。

在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上，市场监管总局局长罗文表示，“对不涉及安全生命健康的行业领域，我们要建立无事不扰清单，对清单范围内的企业原则上不再开展实地检查，对信用良好的经营主体，我们要实施守信免检，守信少检等措施。”

浙江省嘉兴市南湖区政务服务中心政务服务大篷车来到浙江凯乐士科技集团股份有限公司，企业员工在车上咨询社保、医保、人才等方面政策（2025年2月25日摄）。新华社记者 徐昱 摄

这是江西南昌市西湖区市民中心“企业之家”内的中小企业服务（科创）专区（2024年7月23日摄）。新华社记者 李鑫 摄

以改革的真招实招，除障碍、除干扰、除噪音、除壁垒、除束缚，去除体制机制的拦路石，消除创业兴业的隐形门，让企业在公平透明环境中更好茁壮成长。

全国人大代表刘庆峰表示，让民营企业参与国家的重大科研项目，开放重要的基础科研设施给民营经济，民营企业能更好地发挥自己的机制优势和灵活的创新优势。

全国政协委员邓中翰说，“鼓励民营企业上市，解决民营企业的融资难的问题，民营企业能更好参与到国家现代化的发展中。”

全国人大代表吴相君告诉记者，政府工作报告向社会传递了党和国家坚定支持民营企业经济发展的决心，“让民营企业吃下了定心丸，进一步增强了信心。”他说。

2025年3月1日，在杭州宇树科技有限公司的产品展示中心，人形机器人和四足机器人在工作人员控制下做动作。新华社记者 翁忻旸 摄

修订出台新版市场准入负面清单、制定重点领域公平竞争合规指引、构建统一的信用修复制度……政府工作报告明确纵深推进全国统一大市场建设的路径和方向。

政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读说，纵深推进全国统一大市场建设，就是要着力打通制约经济循环的一些卡点堵点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，更好畅通国内大循环。

全国政协委员刘永好表示相信，随着改革的进一步深化，民营企业将会跟国有企业一道，为国家统一的大市场建设作出新的贡献。

这是位于上海市青浦区的华新镇企业服务中心大楼（无人机照片，2024年10月9日摄）。新华社记者 方喆 摄

在福建晋江，安踏集团设立的博物馆里摆放着安踏集团与奥林匹克运动“牵手”的展柜（2024年8月22日摄）。新华社记者 魏培全 摄

“开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革”“加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力”“积极探索建立激励机制，促进地方在高质量发展中培育财源”……政府工作报告在深化财税金融体制改革方面作出安排。

沈丹阳解读说，今年将加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，“这项改革已经提了多年，今年下决心要加快。这项改革影响面很大，好处也是明显的，有利于减轻生产企业的资金压力，并且不会增加纳税人的负担，还有利于引导地方改善消费环境，积极拉动本地消费。”沈丹阳说。

2025年3月6日在位于重庆市渝北区的长安汽车数智工厂总装车间拍摄的自动化生产作业现场。新华社记者 王全超 摄

“改”的步伐坚定

改革，是时代的强音，是人民的心声。全国两会上部署的任务书、施工图，既鼓舞人心，更催人奋进。

“通过进一步全面深化改革，增强我国经济社会发展的动能。”全国人大代表李炳军说。

“落实政府工作报告部署要求，推动政策落实到位、服务提供到位、承诺履行到位。”全国人大代表张振丰说。

“用好自贸区的这些改革的政策，未来持续去发力。”全国人大代表陈恢清说。

“谋改革、抓改革，想在前，做在前。谁能够对时代机遇有深刻的理解和响应，走科技创新之路，走改革发展之路，谁就能赢得未来。”全国人大代表王臻说。

2025年2月24日，在武汉格蓝若智能技术股份有限公司，研发团队成员调试人形机器人。新华社记者 杜子璇 摄

推动改革落地见效，抓落实至关重要，唯有坚定步伐，在最难处攻坚、向关键处挺进，才能在新时代的伟大征程上披荆斩棘、一往无前。

车辆通过万顷沙支线从广州南沙汇入深中通道（2024年11月27日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

统筹：吴炜玲

编导：何莉

记者：新华社两会前方报道组

配音：王帅龙

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