原标题：城市公交企业发力转型

前段时间，经济日报微信推送的《客流大幅下滑，遭遇经营困难，“大公交”的出路在哪里？》受到很多网友关注。过去，公交车曾是众多城市里最主流的公共出行方式。随着城市化进程不断加快，人口快速向城市聚集，公共交通出行方式日益多元。一条条地铁线路贯穿南北，一列列轻轨东西穿行，网约车、共享单车等个性化出行方式打通了城市交通微循环，市民出行习惯发生了深刻变化。

如今，面临转型的公交车依然在城市街头奔忙，它的存在仍旧不可或缺。城市公交如何盘活存量资产，开辟多元化经营，在便民惠民的同时实现自身业务增长？经济日报记者在湖南长沙、山东滨州、江苏沭阳等地采访了部分地区公共交通转型情况，看看这些公交企业发力转型有哪些好的做法。

湖南长沙：定制化便捷出行

摊开长沙公交线路图，700多平方公里的土地上，每天有7000余辆公交车运送近百万人次乘客，串联起市民便捷出行的“生活圈”。

近年来，长沙充分发挥城市地面公交灵活机动的特点，优化线路设计，拓展定制公交，提高服务品质，满足市民多样化的出行需求。

“春风十里，长沙公交宠你”“‘湘’聚公交 嗨玩长沙”“长沙24H不打烊 坐着公交游长沙”……今年以来，长沙探索“公交+文旅”融合发展新模式，推动各景区连“点”成“线”，开通五一广场、岳麓山等多条旅游专线，实现市区A级及主要景区公交线路全覆盖，12条公交线路运营时间延长至晚上11点半以后，让市民和游客充分感受长沙夜间的烟火气。

不仅如此，为更好服务乘客个性化出行需求，长沙在保持既有常规线路的基础上，推出公交线路定制化服务。自今年5月29日长沙公交在长沙市比亚迪汽车有限公司推出第1条园区公交线路开始，目前已开行12条通勤线路。随着定制园区通勤公交的快速发展，目前已覆盖岳麓高新区、雨花经开区等6个园区，开通了23条线路，解决了园区员工通勤难题；陆续开通湖大附中、长郡外国语中学等24条校园专线，守护学生从家门口到校门口的安全。

公共交通是城市动脉，关乎群众幸福感和城市温度。长沙是全国第8个地铁客运量反超公交车的城市，如何在“地铁时代”实现客流双向供给？“精细化管理运营是关键。”长沙市交通运输局党组书记、局长喻志军介绍，长沙市交通运输局定期梳理公交和地铁双向人流的供给堵点，全力推进公交和地铁近距离换乘，促进“两网融合”，在每个地铁站出口50米到100米范围内设置公交车站，优化接驳方案。

目前，长沙城市公交地铁线路接驳率达到95.4%，公共交通进一步覆盖社区、商区、校区、园区、景区，最大限度串联起城市的各个重要节点，在满足群众多样化出行需求的同时，也推动公共出行更加高效便捷。

山东滨州：客货邮融合发展

近年来，传统客运行业受多种运输方式迅猛发展、市民出行需求变化、企业经营思路及管理体制滞后等多重影响，普遍面临经营困局。面对问题与需求，山东省滨州市确定了“打造智慧公交”的发展思路，通过优化城市公共交通布局，加强公共交通基础设施建设和绿色体系构建，推行公共交通定制化、智能化等措施，使公共交通成为城市交通的主导力量，为民众提供便捷、安全、舒适的出行服务。

山东滨州交运集团党委书记、董事长胡义亭介绍，近年来，滨州全面推进城乡公交一体化改造工作。滨州现有公交线路124条，就医公交6条，通勤公交53条，覆盖全市58个乡镇街道、3039个行政村，城际、城区、城乡、镇村四级公交网络已全面建立。“通过全域公交一体化建设工程，全市公交‘一张网’全面建立。”胡义亭说。

为解决百姓看病就医时的停车难、换乘多等问题，滨州还推出医疗服务与交通运输服务结合的经营模式。滨州市交通运输局副局长相雷介绍，公交运营企业联合滨州医学院附属医院、滨州市人民医院推出“医+行”服务举措——陆续开通各县区直达医院的就医公交专线，以及全市所有县区及部分乡镇、毗邻县区等直达医院的医疗健康专线。同时，在医院内设立单独停车区，实现“就诊群众上车就到医院、下车即进诊室”。

“嘀嘀……”，听到公交车喇叭声，沾化区下洼镇下洼村的赵清凯立刻把电动三轮车停在路边接收快递。赵清凯是下洼村村级客货邮综合服务站的负责人，他经营的这个快递服务站点位于镇区综合生活区旁，辐射4个行政村共3000余人，日均派件量300余件。村民来这里购买生活用品时，就能顺便将快递签收取走。

在沾化区，有102个这样的快递服务站点，覆盖全区443个行政村。赵清凯介绍，在站点不仅可以收快递，还可以将当地的冬枣、海蜇等特产通过快递销往全国各地。

“为解决当地汇宏新材料、中顺恒辉等10家重点企业2000人次的通行问题，我们促成开通了企业员工接送班线，由区财政承担50%的通勤运费，让公共交通福利真正惠及全区人民。”沾化区副区长姜竹凯说。

江苏沭阳：构建全域公交体系

初冬时节，走进江苏宿迁市沭阳县的广袤田野，一辆辆绿白相间的新能源公交车奔跑在乡间柏油路上，拉人、带货、送快递，“一专多能”的公交车成了冬日田园里的一抹“小清新”。

地处苏北的沭阳是江苏人口大县，户籍人口接近200万人，为满足人民群众各种出行需求，沭阳通过实行“低票价、大密度、公交化运营”的方式，走出了县域城乡公交一体化发展的转型之路。

在沭阳章集街道公交车停靠点，记者登上刚更新不久的新能源公交车，宽敞的车厢内，刷卡、扫码、监控、行车安全系统等人性化、智能化功能一应俱全，车辆运行起来，起步轻、噪声小、平稳安全舒适。

“依托农村公路提档升级，这两年，沭阳公交基础设施建设不断加快，公交路网实现一‘网’覆盖，公交惠民实现由‘走得了’向‘走得好’转变。”沭阳民生城市公交有限公司总经理汤波告诉记者，经过城乡公共交通一体化改造，沭阳城乡公交线路已达92条，在线运营公交车达586辆，总里程超过1500公里，实现了行政村公交全覆盖。

城乡公共交通一体化改造是一项复杂的系统工程，涉及客运线路整合重组、企业利益分配、交通设施建设、资金投入等诸多内容。

沭阳县交通运输局副局长叶敬梅告诉记者，前几年，“城市每万人拥有公共交通车辆”指标还是沭阳县全面建成小康社会的短板弱项，指标实绩仅为7.2标台，实现程度为51.43%，距离14标台的全面小康目标差距还比较大。

今年以来，沭阳面对乡镇快递需求不断增加的现实，通过深入调研发现利用城乡客运闲置运力，提高农村快递物流服务覆盖率是个很好的办法。在沭阳刘集镇公交客运站，每天都有邮政快递小哥穿梭于站区内的城乡207路公交车和镇村351路公交车之间，在公交车的后排专用位置码好即将运送的快递件。

“公交车每抵达一个行政村，工作人员就会把快递件整齐地摆放在村部网点取件架上，并给居民发送取件信息。‘镇村公交+邮政快递’功能既满足了农村居民的出行需求，也解决了物流配送和邮政寄递‘最后一公里’问题。”汤波说。

新闻深一度>>>

积极探索多元经营

近期，一些地区公交停运的消息引起广泛关注。作为城市重要的公益性交通方式，公交车以其稳定的运行和广泛的覆盖范围成为人们出行的可靠选择。无论是早晨匆忙的学生和上班族，还是黄昏时分归家的居民，都可以靠几元钱实现安全便捷的出行。此外，公交车在缓解城市交通拥堵、助力碳达峰碳中和等方面也发挥了重要作用。

正因其具有一定的公益属性，在一些地区，公交服务长期执行低票价政策，企业运营也大多依赖政府补贴。随着近年来私家车普及、共享单车出现以及地铁大规模扩建造成的分流，公交车客运量出现断崖式下滑，加上不少地方财政吃紧导致补贴中断，部分城市公交运营遭遇困难。