近年来，广西金秀瑶族自治县头排镇锚定农业现代化发展目标，构建“党委领航、专班攻坚、多元联动、模式创新”工作体系，打造“建机制、建基地、聚群众”三位一体发展格局，走出一条具有头排特色的设施农业高质量发展路径。今年以来，该镇设施农业产值突破2000万元，带动250余户农户稳定增收。

党委领航强根基，把稳产业发展“方向盘”

头排镇始终坚持把党建工作贯穿设施农业发展全过程，以党建红引领产业兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为设施农业高质量发展提供坚实组织保障和力量支撑。

头排镇党委成立由党委书记任组长、班子成员为副组长，各相关部门负责人、村党组织书记为成员的设施农业发展领导小组，定期召开专题党委会、工作推进会，统筹解决政策配套、项目落地、要素保障等重大问题，确保设施农业发展各项举措落地见效、不偏航不走样。

图为头排镇夏塘大棚蔬菜基地

头排镇精准把握产业发展契机，以党组织规范化建设为抓手，推动党建工作与产业发展深度融合，让党支部成为推动设施农业发展的“主心骨”和“桥头堡”。为进一步形成产业化发展，头排镇推动成立头排镇夏塘村大棚蔬菜种植示范基地党支部，党支部包括懂经营管理的党员骨干、种植大户、“土专家”等优秀乡土人才等，真正把组织优势转化为发展动能。

图为柳州安之源肉鸡养殖项目（头排镇夏塘、二排养殖小区）

在夏塘村蔬菜种植合作社，党员主动投身大棚蔬菜种植，积极探索优质品种培育、高效种植管理等技术，积累产业发展经验。同时，党员主动深入群众家中，宣讲土地流转政策和设施农业发展前景，动员亲友邻里、周边群众加入合作社。截至2025年12月初，全镇累计培育设施农业领域党员致富带头人5名，带动周边150余名群众实现就业，形成了“一名党员带一片、一个支部兴一业”的良好发展态势。

专班攻坚破瓶颈，打通要素保障“快车道”

针对设施农业发展中普遍存在的土地供给不足、资金投入短缺、配套服务薄弱等核心难题，头排镇坚持问题导向，组建跨部门工作专班，实行“清单化管理、闭环式推进”工作机制，精准发力破解产业发展瓶颈，为设施农业发展打通要素保障“快车道”。

头排镇组织工作专班深入全镇各村屯开展土地资源拉网式摸排，详细记录土地位置、面积、权属、利用现状等信息，建立全镇统一的土地资源数据库，为设施农业项目布局、土地流转提供精准数据支撑。

头排镇推行“政府引导、村屯搭桥、农户自愿”的土地流转模式，由村集体作为土地流转中间枢纽，通过召开村民代表大会、入户宣讲政策、算清收益账本等方式，向农户详细解读土地流转的好处和产业发展前景，有效消除群众思想顾虑。

聚焦设施农业投资大、周期长的特点，头排镇落实专项补助政策，积极联动对接金融机构推出“蔬菜贷”专项产品，定向支持大棚搭建、喷灌及水肥一体化设施建设，累计发放贷款450万元，有效缓解了农户和经营主体的资金压力，为设施农业规模化、标准化发展提供了有力资金保障。

图为位于头排镇的金秀县青创种养家庭农场

多元联动聚合力，构建协同发展“新格局”

头排镇充分调动政府、企业、合作社、农户等多方积极性，形成“政府引导、企业主导、合作社组织、农户参与”的良性发展生态，凝聚设施农业发展强大合力。

围绕农产品加工、冷链物流等产业链关键环节，头排镇制定精准招商目录，主动对接行业龙头，成功引进柳州安之源畜牧有限公司、象州昌球金秀分公司、金福源养殖合作社等10家企业，提供“全流程跟踪服务”，从选址、办证到投产全程护航，持续优化营商环境。

大力扶持农民专业合作社、家庭农场发展，积极宣传惠农政策，引导其深耕设施农业领域。目前全镇培育专业合作社83家、家庭农场23家，其中夏塘村蔬菜种植合作社通过“统一种苗、统一技术、统一销售”模式，带动120户农户发展种植，户均年增收2万元，夯实增收基础。

头排镇梳理整合惠农政策，在各村屯设置农业补贴宣传栏，通过会议宣讲、面对面交流等形式全覆盖推广；联动广西农业科学院生物技术研究所专家，常态化开展技术指导与培训，精准解决生产技术难题。

下一步，头排镇将持续深化党建引领作用，牢牢把握设施农业发展机遇，聚焦产业升级核心任务，进一步强化品牌建设、优化资源要素配置、推进智能化改造，加快智慧农业示范园区建设，不断提升设施农业规模化、标准化、智能化、品牌化水平，推动设施农业向高端化、绿色化、集约化方向迈进。（蒙健 黄宁）