2024年中央首次召开全国旅游发展大会，明确旅游业作为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业的新定位。这个新定位标志着旅游业已从传统服务业的“配角”转向新型动力产业的“主角”。本文基于场景生产力理论，探讨旅游业从传统服务业向新型动力产业转型升级的内在机理，为旅游业成为国民经济新动能提供理论支撑。

一、场景生产力理论的内涵与创新价值

（一）场景生产力理论框架。传统生产力理论难以解释数字经济时代旅游业的创新发展。场景生产力理论创新性地构建了包含五大要素的价值创造体系：生态要素（E）强调资源可持续利用和产业生态，文化要素（C）注重文化价值转化，科技要素（T）突出数字赋能，流量要素（F）关注市场需求，制度要素（I）重视政策保障。这五大要素通过V=Σ（E×C×T×F×I）的非线性组合产生乘数效应。

（二）场景生产力理论的创新突破。该理论实现了三个重要突破：一是突破了传统要素的线性思维。故宫文创通过"文化+科技+流量"组合实现IP价值指数级增长，印证了要素间的协同增效机制。二是提出动态适应观点。要素权重随时代变迁动态调整。疫情期间智慧旅游投资大幅增加，展现场景要素在应对外部冲击时的动态调整能力。三是强调价值循环。构建"场景生产-价值创造-收益反哺"闭环系统。华侨城文旅综合体项目投资回收期大幅缩短，通过收益反哺实现要素优化配置。

二、场景革命驱动旅游动力产业形成的演进逻辑

20世纪末以来，全球经历了四次场景革命，深刻改变了经济运行的方式、结构和产业发展的形态与价值创造方式。四次场景革命推动旅游业向动力产业转型，其技术范式跃迁与重构效应构成产业升级的核心逻辑。

（一）四次场景革命的技术范式演进。一是PC互联网时代（2000-2010）。互联网技术催生OTA平台，实现信息透明化与交易在线化。这一阶段改变了传统旅游服务的供给方式，使信息获取和产品预订突破了时空限制。二是移动互联网时代（2010-2018）。LBS技术推动场景化消费，形成"人-货-场"精准匹配。这一阶段的技术创新重构了旅游营销体系，形成了线上线下融合的新型消费模式。三是万物互联时代（2018-2023）。5G、AI与物联网技术实现场景即时响应。这一阶段的技术应用不仅提升了运营效率，更重塑了旅游管理的组织方式。四是万物赋能时代（2023-至今）。AIGC技术推动场景革命从"万物互联"向"万物赋能"跨越。以人工智能为核心的智能技术的深度应用正在改变旅游产品的形态和服务的提供方式，创造出虚实融合的新型旅游体验。这一阶段的技术创新正在重新定义旅游业的产业边界。

（二）场景革命的多维重构效应。一是技术效应。旅游业的数字化进程经历了从单向传播到双向互动，再到协同共创的演进过程。这一演进不仅改变了技术应用方式，更深刻影响了旅游服务的价值创造逻辑。二是体验效应。旅游消费行为呈现出从被动接受到主动参与，再到深度沉浸的转变趋势。这种转变反映了旅游者对体验品质要求的不断提升，也推动了旅游产品形态的持续创新。三是组织效应。组织变革表现为从单一企业运营向平台化生态系统转型。这种转型打破了传统的产业分工模式，构建起更加开放、协同的产业组织形态，促进了各类市场主体的融合发展。

三、时空压缩背景下的旅游业"五代叠加"发展特征

（一）时代特征叠加。当前我国旅游业正处于深刻的变革与重构之中。随着休闲经济时代、数字经济时代、体验经济时代、全域旅游时代和品牌消费时代的叠加到来，我国旅游业的发展环境正在发生根本性变化，出现了“五代叠加”的时代特征。这是时空压缩机制推动的结果，并形成旅游产业“叠加效应”。

（二）多元业态并存。“五代叠加”的时代特征对我国旅游业发生交织影响，形成多元业态并存格局。休闲经济催生度假需求快速增长，新兴度假业态持续创新，释放休闲消费潜力；数字经济提供技术支撑，推动传统景区加速智慧化转型，在线旅游渗透率实现新突破；体验经济改变评价标准，游客体验满意度权重提升，重塑消费价值取向；全域旅游重构产业空间格局，区域旅游收入占比大幅提升；品牌消费强化价值认同，知名旅游品牌复购率提高。这种多元业态并存格局，赋予旅游业独特发展优势:休闲经济拓展市场空间，数字经济提升运营效率，体验经济增强产品吸引力。三年疫情期间，多元业态形成风险对冲机制，促使疫后旅游业快速复苏。

（三）时空压缩形成机理分析。首先，技术进步的加速效应是时空压缩的重要驱动力。新兴技术的快速扩散和应用，大大缩短了旅游产业从传统模式向现代模式转型的时间周期，使不同发展阶段的技术和业态特征在同一时空背景下并存。其次，消费需求的多元化是时空压缩的另一重要因素。不同代际、不同群体的消费偏好差异，促使旅游供给体系必须同时满足多样化的需求，这种并存状态构成了时空压缩的市场基础。第三，制度创新的催化作用也不容忽视。政策调整和规制变革为旅游业的创新发展提供了制度空间，使各类创新实践能够在相对集中的时间内涌现并相互影响。

（四）产业融合创新模式。一是文化与科技的融合创造出新的产品形态。传统文化资源通过现代技术手段获得新的表达方式，既延续了文化传承，又拓展了体验维度。二是生态与产业的融合开辟了价值转化新路径。将生态优势转化为产业优势的创新实践，既保护了自然环境，又创造了经济价值。三是国内与国际的融合促进了标准对接。在保持本土特色的同时吸收国际经验，形成了独具特色又具有国际竞争力的发展模式。

四、场景驱动的旅游动力产业发展路径

基于场景生产力理论，场景驱动旅游动力产业形成"六化协同"路径。

（一）旅游工业化。通过产业融合拓展价值空间，推动传统工业资源向文旅消费场景转化。首钢园高炉改造为冬奥场馆，实现了工业遗产活化。

（二）旅游数字化。数字化转型提升服务效率，打破物理空间限制，形成"虚拟体验-实体消费"双轮驱动。故宫VR技术扩展文物展示维度，构建了数字孪生场景。

（三）旅游城镇化。注重生产、生活、生态空间有机统一，构建"景城一体、主客共享"的新型城镇化范式。乌镇"景区+社区"模式实现居民年收入大幅增加，促进了产城融合。

（四） 旅游生态化。强调保护优先，探索生态资源价值转化新方式。三江源国家公园建立生态管护公益岗位，创新生态产品价值实现机制。

（五）旅游服务化。服务升级从单一产品供给转向全生命周期服务，增强用户粘性。阿那亚社区构建社群经济，大幅提升复购率，形成"服务-体验-情感"价值链条。

（六）旅游国际化。通过制度创新拓展发展空间，推动旅游业向全球价值链高端攀升。海南自贸港政策吸引免税店入驻，促进了跨境旅游双向开放。

五、旅游动力产业的动力机制与实践成效

场景创新不仅重构了旅游业的价值创造逻辑，推动旅游业自身发展，更在宏观经济层面形成动力机制，通过跨产业辐射效应，推动区域经济高质量发展，成为驱动我国经济增长的新动能。

（一）投资模式创新机制。旅游业积极探索“文创引领、科技赋能、轻资产运营”投资模式和"政府+平台+社会资本"PPP模式，缓解了资金压力，激发了社会资本活力。旅游装备制造、智慧旅游、低空旅游等新兴领域的资本流向反映旅游业升级方向，推动新兴领域快速发展。

（二）消费升级机制。消费升级驱动旅游产业提质增效，催生"定制化、高端化、体验化"产品创新，体验型消费占比大幅提升。旅游业对GDP综合贡献度和带动就业人数在全国的占比均很高，旅游业乘数效应凸显旅游业的基础性与带动性作用。

（三）动力补位机制。近年来，在内外需结构深度调整的背景下，全球贸易摩擦加剧倒逼我国加速构建“国内大循环”。随着房地产业拉动模式动力不足，消费对GDP增长的贡献越来越突出，旅游业迎来我国扩内需、促消费的政策东风。旅游业凭借其综合性强、关联度大和开放度高的特征，已成为我国扩内需、促消费领域中增长最快、热点最多、潜力最大的产业之一，我国旅游消费对社会消费品零售总额增长贡献率、文旅投资增速和旅游业就业乘数效应等主要指标远高于房地产业。旅游业通过场景创新在扩投资、促消费和稳就业等方面发挥了动力补位的重要作用。

六、旅游动力产业发展的对策建议

为进一步提升旅游动力产业效能，提出如下对策建议:

（一）要素配置优化。建立文旅要素交易平台，推动数据确权与市场化流通，培育数字资产交易市场，打破资源壁垒，促进要素高效流动与价值实现。大力实施旅游场景创新人才培养计划，构建"高校+企业+政府"协同培养机制，重点培养元宇宙运营、低空旅游等复合型人才。

（二）创新环境营造。设立国家级旅游场景创新实验室，在旅游业开展场景创新试点，为技术应用场景创新提供试验田，探索"5G+AI+文旅"融合模式，加速科技创新成果转化。建立"沙盒监管"机制，对虚拟旅游、低空旅游、邮轮旅游、房车旅游等新业态实施包容审慎监管。

（三）保障体系构建。构建跨部门场景创新联席会议制度，协调解决数据共享、标准互认等问题，打破行政壁垒，形成旅游场景创新政策合力。开发"旅游场景创新指数"，将场景丰富度、技术渗透率等纳入旅游业高质量发展评价体系，以此引导旅游产业发展方向，提升旅游业发展质量。

综上所述，本文基于场景生产力理论，构建"理论-特征-路径-机制-对策"的分析框架，对我国旅游业从传统服务业向新型动力产业转型升级的内在机理进行了系统探讨。研究发现，在场景革命和时空压缩背景下，四次场景革命重构要素配置，我国旅游业呈现"五代叠加"的发展特征，并通过"六化协同"的创新路径实现价值创造。特别是在当前我国经济转型的关键时期，在房地产业“失速”的背景下，旅游业发挥了动力补位作用。这种发展路径，运用场景思维、场景逻辑和场景方法，将旅游业视为动态演进的复杂系统，其核心在于通过场景创新推动旅游业成为新型动力产业，为我国经济高质量发展注入新动能。

（ 陈献春，作者系亚洲青年领袖论坛首席专家，湖南省人民政府参事室特约研究员 ）