人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。

提高人均基本公共卫生服务经费补助标准，全链条、全覆盖、全程式改善群众医疗服务就医感受，持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设……回望即将过去的2023年，在广大医务工作者和社会各界的共同守护下，人民健康状况持续改善，健康中国建设步履坚实。

积极推进公立医院改革和高质量发展

公立医院是我国医疗体系的主体。推动公立医院改革和高质量发展，最终目标还是要解决群众反映的看病就医的急难愁盼问题。

大力推进国家医学中心、国家和省级区域医疗中心建设，填补地方在肿瘤、儿科等重点疾病和重点专科方面的短板和弱项；实施“千县工程”，建强农村和社区医疗卫生机构；建设互联网医院、提供线上诊疗服务等，把优质的医疗服务送到群众身边；降低药品耗材价格，减轻群众医药费用负担……2023年，我国全力推动公立医院改革与高质量发展，各项改革举措正在积极推进。

随着我国医疗卫生服务供给效率持续提升，百姓看病就诊需求得到进一步释放。统计数据显示，今年1—9月，我国医疗卫生机构总的诊疗人次达到51.1亿，与2019年同期相比增长12.4%，比去年同期增长6%。

援外医疗队接续奉献60年彰显大爱无疆

累计向76个国家和地区派遣医疗队员近3万人次，诊治患者近3亿人次；与43个国家48家医院建立不同形式的对口合作关系；和有关国家合作建立25个临床重点专科中心，引入数百项新技术，从“输血式”援助转向可持续“造血式”合作……今年是中国援外医疗队派遣60周年。60年来，一代又一代中国白衣天使远赴他乡、接续奉献，用精湛医术生动诠释“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神。

今年10月20日，中共中央宣传部发布中国援外医疗队群体代表先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。党的十八大以来，援外医疗不断开拓创新、提质增效，构建出多点开花的全方位、立体式工作格局。对口医院合作帮助受援国医疗服务能力得到大幅提升，光明行、爱心行、微笑行等短期义诊深受欢迎，医疗队、专家组逆行出征共抗世纪大疫展现大国担当。广大援外医疗工作者为推动发展中国家卫生事业进步、促进民心相通、推进人类和平与发展作出了突出贡献。

优质医疗资源加速“扩容”“下沉”

推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设；持续提升地市和县级医疗水平；加强社区和农村医疗卫生服务能力建设；完善促进分级诊疗的体制机制……2023年，优质医疗资源加速“扩容”“下沉”。

按照“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、日常头疼脑热在乡村解决”的目标，我国各地卫生健康系统努力推动优质医疗资源下沉、工作重心下移，把患者留在基层，把常见病、多发病、慢性病留在基层，让更多群众享受到更便利更实惠的医疗服务。

2023年，各地组织优质医疗资源到基层开展义诊、健康宣教、带教查房等活动，带动更多医务人员走进基层，帮助群众解决最突出的健康问题，将健康知识、健康理念融入群众生活。

中医药服务更加便捷可及

中医药是中华民族的瑰宝，中医药的根在基层、在群众中。2023年，提升基层中医药服务能力始终是中医药工作重点，国家中医药管理局等相关部门坚持补短板、强弱项、固根基，着力让老百姓在家门口就能获得方便可及的中医药服务。

推进县办中医医疗机构全覆盖，扩大社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆覆盖面，推动有条件的社区卫生服务站、村卫生室设置中医阁……2023年，我国大力加强基层中医药服务网络建设，实施基层人才培养计划。目前，我国基层医疗卫生机构中医执业（助理）医师数达到20.5万人，约占全国基层医疗卫生机构执业（助理）医师数的19.65%。

为充分发挥中医药在保障儿童健康中的重要作用，今年11月，国家中医药管理局发布通知提出进一步加强中医医院儿科建设，到2025年，实现全国三级中医医院、中西医结合医院儿科设置全覆盖，二级中医医院、中西医结合医院80%以上设置儿科。

医疗人才“组团式”支援工作成效明显

一批批重点专科实现“从无到有”“从有到优”；多学科诊疗、分娩镇痛、日间手术等一批新型医疗服务模式得到推广和应用……医疗人才“组团式”支援工作开展以来，相关部门已向西藏、新疆选派高水平人才3100余名，累计为西藏、新疆帮带医疗团队千余个、医务人员7600余名，受援医院派出了4300多名医务人员到对应的支援医院进修培训。

医疗人才“组团式”支援，是由国家卫健委、中组部等部门组织实施的一项工作，先后确定了支援西藏“1+7”，即西藏自治区人民医院和7家地市级人民医院；支援新疆“7+1”，即新疆维吾尔自治区7家地市级人民医院和兵团第一师人民医院，共16家地市级及以上医院。今年7月，“组团式”援青工作启动，将青海6个自治州人民医院纳入支援范围。一批批医疗专家赴西藏、新疆、青海等地，不断增进当地群众就医获得感、幸福感。

居民健康素养进一步提升

开展新时代爱国卫生运动，持续推进健康中国行动，都是倡导文明健康生活方式、建设健康中国的重要载体。

持续开展城乡环境卫生清理整治，打造城乡人居“新面貌”；倡导文明健康绿色环保的生活方式，进一步控制居民健康的主要影响因素；开展健康科普深度宣传，增强居民健康意识……2023年，爱国卫生运动与健康中国行动蓬勃开展，居民健康素养进一步提升。

今年10月，国家卫健委联合多个部门制定《健康中国行动——心脑血管疾病防治行动的实施方案（2023—2030）》和《健康中国行动——癌症防治行动实施方案（2023—2030）》。方案注重关口前移，聚焦健康全过程，有助于推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，为增进群众健康福祉、共建共享健康中国奠定良好基础。

改善就医感受 提升患者体验

今年5月，国家卫健委等部门宣布启动实施为期三年的“改善就医感受、提升患者体验”主题活动。活动方案从患者视角出发，围绕看病就医全流程，覆盖各级医院和广大城乡基层医疗卫生机构，开展提升患者诊前体验、门诊体验、急诊急救体验、住院体验、诊后体验、医疗服务全程基础支撑等6方面20条举措，全链条、全覆盖、全程式改善群众医疗服务就医感受。

目前，82.7%的二级以上公立医院开展预约诊疗服务，全国三级医院平均预约诊疗率达到49.2%；全国超过5500家的二级以上综合医院实现“一站式”综合服务方式……活动开展以来，各地多措并举打通百姓就医堵点、难点，群众就医获得感、幸福感、安全感进一步增强。

持续提升基层医疗卫生服务水平

加强基层医疗卫生机构基础设施建设，目前全国已经有7100多所基层医疗卫生机构达到推荐标准，占比超过68%；壮大农村和社区医疗卫生人才队伍，今年招聘大学生乡村医生超过5000人，农村免费订单医学生有4800多人进入乡镇基层岗位工作；稳步推进家庭医生签约服务高质量发展，截至今年6月底，重点人群签约覆盖率超过70%……今年以来，我国持续健全城乡基层医疗卫生服务体系，努力提高基层防病治病和健康管理能力。

同时，我国持续提升基本公共卫生服务均等化水平。2023年，我国基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为89元。数据显示，2023年上半年，我国基本公共卫生服务已为8988万65岁及以上的老年人、1.1亿高血压患者、3763万2型糖尿病患者提供了健康管理服务，较2022年同期分别提高了40%、3.3%、6.9%。（记者 王美华）