1月22日，浙江省政协十三届二次会议开幕，在今年为期4天的会议中，委员们将认真协商讨论和审议各项报告，为推进浙江省经济社会发展建务实之言、献精准之策。

最新中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。面对传统制造业如何充分利用新质生产力与生产要素，浙江省政协委员、杭州娃哈哈集团总经理、宏胜饮料集团总裁宗馥莉向大会提交了提案，主题内容涉及搭建“企企”互信信用体系优化智能营商环境、做深数字经济夯实制造业转型基础、以技术创新赋能实体经济、鼓励政企联动助推乡村振兴等。

值得关注的是，宗馥莉委员去年提出的《提升协同发展能力 “一链一策”推动产业链群数字化升级》被评为省政协十三届一次会议以来优秀提案，获通报表扬。“一链一策”旨在不断挖掘、释放“链主企业”潜力，加快产业链群数字化升级，这是宗馥莉投身一线二十年，打造宏胜集团“食品饮料全产业链专家”的经验总结。

此次的提案，宗馥莉依然将目光聚焦于实体经济的高质量发展，延续了对实体制造业的一贯关注，但不同的是，“数字经济”“智能营商”“技术创新”等热点新词成为了这次提案的主角。

将新质生产要素注入传统制造业，是中国制造产业深度转型升级的题中之义。为高质量书写政协履职答卷，宗馥莉实打实干，在食饮制造走过了二十年的进阶路，在转型浪潮的前端锤炼了对行业趋势的敏锐嗅觉，并将一线经验书写为一份份提案，从做好一家公司到为国家的新智造建言，宗馥莉见证着制造业纵深融合转型，今年她又提交了4项亮点提案。

 进一步优化智能营商环境 搭建“企企”互信信用体系

 民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体和国家税收的重要来源，良好的营商环境建设，起到为民营经济发展保驾护航的关键作用。作为经济大省，浙江省始终高度重视民营经济建设，聚力打造稳定公平透明可预期的创新创造环境。

在政务服务和办理方面，近年来浙江省不断出台各类企业服务和简化审批流程的举措，从审批流程“大瘦身”到审批时限“大提速”，从“一件事”到“一类事”，取得全方面长足进步，让企业办事更加方便。

在政策的激励下，浙江民营经济市场经营主体数量庞大，但不同细分行业与不同规模企业的经营需求各有差异，受限于有限的行业和地区覆盖面、信息共享程度和法律监管力度等问题，当前支撑企业互信的市场信用体系仍需进一步健全。尽管国家已推出企业信用查询平台，但企业在进行信用互查时，往往更依赖企查查、天眼查等软件的海量数据、高速处理，同时又对此类平台信息可信度保持质疑，继而陷入合作难、互信难的困境。

如何以增强市场主体“信”动能，搭建“企企”互信信用体系？

宗馥莉以崭新的视角建言，一是建立市场诚信履约机制，依法归集、共享、公开信用信息。拉通政府、社会、市场，共建信用数据一体化智能化平台，加强涉企信用信息归集，完善信用信息记录、共享和执行体系，如中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，自然人和法人信用评价机制等，对企业的失信、信用修复行为做到实施更新。二是加大市场监管力度，完善投诉举报制度。畅通涉企信用违规投诉举报渠道，明晰恶意举报处罚和举报有功奖励机制，依法依规对事件责任主体实施惩戒，就处理结果进行公开曝光。

 夯实产业转型基础 做细做深做实数字经济赋能升级

 制造业是实体经济的主体和基础，推动制造业高质量发展是实现共同富裕的先决条件和必然路径。作为产业转型升级的关键驱动力，数字经济是促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要引擎。

在“数字化+制造业”高质量发展探索中，宗馥莉主动提出建造“宏胜超链智造”杭州基地，打造浙江制造业数字化转型的“新样本”，以“食饮新工业综合体”智饮未来，项目总投资约3.57亿元人民币。2022年，集“智能制造、工业互联网、绿色制造”于一体的“宏胜超链智造”杭州基地正式投产，年产量可达3.8亿瓶，每小时产量4.8万瓶。  

当然，在带领宏胜进行数字化改造的过程中，宗馥莉也探寻到了其中的“隐形”问题。她发现受限于庞大的体量和冗杂的数据，制造业数字化转型在推进中还存在一些不足：如目标不明确，部分制造业企业缺乏应用数字技术推动业务商业模式变革创新的认识；发展不均衡，囿于可分配资源有限和对数字经济认知不足，制造业中小微企业的数字化转型尚处于起步阶段；人才不适用，普通数字技术人才行业知识储备有限，难以抓取降本增效的核心环节和关键点。

由此，宗馥莉建议，应当夯实制造业产业转型基础，做细、做深、做实数字经济赋能升级，一是做细政策落地服务，“一企一策”引导制造业智能化升级，聚焦重点优势企业智造化困境，按需制定对应政策，同时发挥龙头企业牵引带头作用，搭建行业数字化垂直共享平台；二是做深中小微护航工作，加速“品字标”数字经济企业认定，科普数字化转型长期收益，提高中小微企业重视度，深化中小微政策倾斜，解决转型成本高、人才吸引力不足等难题；三是推动供需匹配融合，以“品字标”企业实现跨行业方案定制，着力数字经济品字标企业培育和认定工程，在买方端实现政府严选保质量，在卖方端实现政府背书促销售，供需拉通合作双赢。

推进先进技术跨越式发展 以创新赋能实体经济

当前，人工智能作为一项引领性技术占据着经济发展的重要地位，我国人工智能的发展与各行各业的结合度和渗透率已非常高。宗馥莉打造的“宏胜超链智造”中的“驾驶舱”已打通设备、工厂、集团数据，囊括饮料生产、销售、物流等多端实时数据，在人工智能算法支持下可实现数据自动采集、分析、决策，用数据驱动业务运营。未来，如何将前沿技术作为创新引擎更好赋能实体经济的发展？

宗馥莉建议，第一，加强前沿技术研究，搭建重大科技创新综合平台，形成关键核心技术主导权，通过细化财政支持方式，强化企业创新导向考核与激励机制，并完善顶层设计布局，加快构建以科技领军企业为主导的创新联合体、国家重点实验室；第二，加强场景应用数据算法、算力支持，精准实施，建立健全人工智能企业梯度培育机制，持续优化完善“揭榜挂帅”机制，构建以领军企业为主导的产学研深度融合新模式；第三，深入推进数实融合，助推制造业高质量发展，构建以领军企业为主导、中小企业深耕细分领域的科技创新融合体系，同时提升创新平台对中小企业的服务能力；第四，推进人工智能复合型人才培养力度，高水平人才助力拓展高科技创新维度，发挥领军企业重大项目、重大平台的牵引带动作用，健全校企合作育人机制。

鼓励政企联动服务人才 助推乡村振兴实现共同富裕

民营企业是我国经济社会发展的重要支撑，更是参与乡村振兴的重要力量。在娃哈哈等民营企业“山海协作”、“联乡结村”帮扶下，更多的就业岗位转向农民，同时把先进技术模式、现代生产要素引入乡村，但在看到亮眼成绩单的同时，宗馥莉也发现了一些问题，主要表现为：乡村创业，年轻的“创一代”经验不足；乡村劳动力素质偏低；乡村医疗保障体系不够完善；乡村基础设施条件仍存在短板。

针对以上问题，宗馥莉提出四项建议：一是依托政府支持，为“创一代”提供训练平台，政府成立“创业者训练营”，并出台相关政策为创业青年提供资金、技术等方面的支持；二是不断提升乡村劳动力素质，吸引年轻人返乡就业，优化农村人才结构，同时以政企联合开办专项技术职业营，为农村培养“留得住用得上”的实用技术人才和管理人才；三是建立健全农村医疗保障制度，以扩大报销范围、增加定点医疗机构、简化报销程序等方式进一步完善新型农村合作医疗制度，让乡村留住更多的人；四是加强基础建设，提供优质的营商硬件，加大投资力度，完善交通网络。

关于今年的提案情况，宗馥莉表示，希望基于自身办企经验，继续聚焦制造业，履行好企业家与政协委员的双重职责，为民营企业高质量发展鼓与呼，为经济发展与社会进步作贡献。听民声方能知民情，懂民意方能解民需，未来仍要为民建言、深入民情，发挥好政协委员的“纽带”作用。