春日里，湖北省恩施州宣恩县处处涌动着热气腾腾的奋进图景。2025年，宣恩县将重点围绕硒产品精深加工、生物医药、纺织服装、装备制造、生态文化旅游五大产业延链、补链、强链，提升五大能级，聚力打造湖北省山区高质量发展强县，助力湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点。

一是挺起产业脊梁，提升工业发展能级。2025年，宣恩县将聚焦硒产品精深加工等四大产业，力争规上工业增加值增幅突破20%，新增产值过亿元企业15家以上、税收过百万元企业10家以上、专精特新企业10家以上。

壮大产业集群。宣恩县将聚焦硒产品精深加工等四大产业，贯通上下游、左右岸，瞄准行业头部企业，优化招商方式，推进“四大产业”聚链成群；推动大中小企业协同发展，新增一批国家、省级专精特新中小企业；强化领军企业培育，重点为每个产业打造1个产值超10亿元的龙头企业，形成“一企带一链、一链成一片”的叠加效应。

补齐创新短板。继续推动县内重点企业与高校、科研院所和医疗机构深化合作，推动重点企业设备智能化改造，支持企业开展智能制造试点示范和5G+工业互联网应用场景推广。同步完善科技金融服务体系，实施“人才新政30条”。力争今年全县新增国家高新技术企业40家以上，总量突破100家；工业技改投资增幅10%以上。

持续优化营商环境。2024年，宣恩县15个改革事项获省级表彰，位居全省前列。2025年，宣恩县将继续以控制成本为核心打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动更多领域实现“高效办成一件事”，打造一批普惠性强、获得感强、宣恩首创的标杆服务场景，为企业发展减负赋能。

二是实施重大项目，提升项目建设能级。在全县树立“项目为王”理念，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的火热局面。

谋划重大项目。确保县内351国道改扩建项目、646国道改扩建项目等进入上级规划盘子，争取恩黔铁路、安恩张铁路过境设站。主攻鸳鸯峡水利水电枢纽工程、酉水灌区项目，紧跟酉水河流域和忠建河流域水环境综合治理工程、宣恩县城市防洪隧洞工程等取得重大进展。

加速推进项目。加快建设浪漫温泉城、恩高宣快速通道、风电项目等5个10亿元以上项目。82个县级重点投资项目和58个州级重点项目由县领导包保领衔，及时协调解决项目推进中的问题。

融合发展项目。强化县属国有平台“引领、带动、保障、调控”功能，做大做强县城发集团、旅发集团、园投集团和农发集团。充分发挥国资国企基础性、功能性作用，促进国企民企融合发展、大中小企业协同发展。

三是聚力旅游引领，提升县城发展能级。宣恩已获评中国文旅融合高质量发展示范县，仙山贡水旅游区入选2024全国十大旅游目的地高质量发展经典案例，全县将以良好旅游发展态势引领县城发展能级不断提升。

优化城市品质。今年春节及元宵节活动期间宣恩日均接待海内外游客25万人次，旅游火爆提升了县城吸引力。宣恩将用5A级景区标准规划、建设县城，以“平、明、绿、美、净、齐”的“绣花功夫”管理县城，推进“景城一体”“产城一体”发展，打造“近悦远来、主客共享”的高品质城市。

推进城市更新。以县城基础设施提档升级推动县城整体面貌焕新，有序实施城中村和危旧房改造，推进五把车等7个片区开发项目，今典·山水城、万和·臻园、和悦城、卓尔生活城等在建项目尽快投运。

完善城市功能。加快绕城旅游环线开工建设，构建县城“三环”交通格局；完善智能停车、便捷充电等功能配置，新增停车位1000个以上。加快新建5家精品酒店，新增酒店床位1000张以上。出台支持医疗卫生事业发展措施，县人民医院新区力争上半年投入使用。

四是发挥产业优势，提升乡村建设能级。2024年宣恩强县工程考核从湖北省第49名跃升到第22名，20项主要经济指标14项增速高于恩施州平均水平。今年，宣恩县将继续以强县工程为抓手，推动城乡融合发展。

壮大优势产业。宣恩有特色产业86.8万亩，“伍家台贡茶”“贡水白柚”“宣恩火腿”等优质产品远近闻名。全县将推进农业特色产业三年提升计划，开展白柚精深加工和其他产品研发。发挥县农发集团龙头引领作用，健全特色农产品供应链体系。用好恩施硒茶、恩施土豆等区域公共品牌，宣传推介宣恩农产品更好“走出去”。

加快乡村建设。围绕基础设施、产业发展、人居环境等持续发力，加快建设和美乡村。计划新建、改扩建乡村公路200公里以上，以农村厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升为重点，开展“清洁家园”行动，提升农村人居环境质量。巩固提升农村寄递物流体系建设，把农户、物流、电商联通起来，推进农货“出山”。

深化乡村治理。以党建引领基层治理，选优配强村党组织书记和“两委”班子，加强驻村第一书记选派管理。做大做强村集体经济，抓好村级“带头人”、育好专业“新农人”、用好致富“引路人”，开展“万元增收行动”，落实各项惠农政策。

五是巩固生态成果，提升“两山”转化能级。继续把建设“两山”实践创新示范区转化通道转变成高质量发展“快车道”，探索建设一批有标志性、突破性、开创性的成果。

以更高标准做实生态环境保护。全县将谋划实施一批生态保护和修复重大工程，接续打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步改善生态环境质量。推进清江水域“十年禁捕”，参与清江绿色生态廊道建设，保护好七姊妹山国家级自然保护区和贡水河国家湿地公园。

以更大力度推进文旅融合发展。接续擦亮“仙山贡水·浪漫宣恩”文旅品牌，提升核心竞争力。启动创建仙山贡水5A级旅游景区，将东门关打造成全县旅游发展新爆点，抓好伍家台、彭家寨、矅天眼、野椒园等知名景区运营，在各乡镇打造一批乡村旅游新景点。出台大力支持民宿和研学产业发展措施，推广“赛事+旅游”“康养+旅游”“研学+旅游”“影视+旅游”等业态，坚持“月月有活动、季季有赛事”，围绕“五一”、“十一”和新春灯会、水上运动会、七夕水上女儿会推出精品活动。争创国家级旅游休闲城市、荆楚文旅名县，确保2025年接待游客突破1400万人次，实现旅游综合收入100亿元。（李明然、王 恒、黄燎原）