2月17日,大连市与烟台市“双城联动”交流合作会议在大连市棒棰岛宾馆举行,双方签署“双城联动”合作框架协议,15个合作项目集中签约,共同勾画“双城联动”合作蓝图。
放大各自资源禀赋和比较优势、开展务实合作,是此次双城联动的核心。交流会上,烟台、大连都对互动融合、协同发展表示出强烈意愿和信心。
“双城联动”,如何走深走实?
两市在充分考量现有合作基础及未来合作需求的基础上,共同签署了“1+15”战略合作协议,即大连市人民政府、烟台市人民政府“双城联动”合作框架协议和15个合作项目,这是基本路径和落地举措,标志着“双城联动”迈出了更加坚实一步。
除此之外,双方还交流碰撞出多个合作领域。
产业层面,大连与烟台都是因工而强的城市,双方在产业发展上既有相似性又有互补性,都在立足各自产业基础,加快推进新型工业化,大力培育和发展新质生产力。烟台市提出在石化、装备制造、生物医药、电子信息等领域加大合作力度,营造跨区域产业生态圈。这一想法与大连不谋而合,大连表示发挥两地在绿色石化、造船及海工装备、智能制造等领域的优势,加强产业链供应链创新链对接协同,力争打造具有标杆示范性的产业集群。
科技创新层面,大连高校院所的研究方向与烟台产业发展方向契合度高、互补性强,烟台将积极鼓励相关企业、科创平台与大连高校院所和企业开展对接合作,促进跨区域科研合作和成果转化。大连提出联合开展科技攻关,在高端装备、生物医药、电子信息、现代海洋等领域攻克一批关键共性技术。特别是烟台获批我国首个面向发达国家建立的创新合作中心——中日韩创新合作中心,这一创新平台得到大连方面积极回应,表示将认真研究具体合作举措。
互联互通层面,烟台提出希望双方加力构筑更加畅达的交通网络,共同打造陆海内外联动、南北互联互通的国际物流大通道,实现“物畅其流、货通八方”。大连提出重点提升两市交通运输体系效率效益,加密两市空海客运、货运航线,放大海铁联运效应,不断丰富拓展两市间“黄金水道”功能。
经略海洋层面,大连和烟台都是海洋经济大市,海洋既是高质量发展的最大优势,也是“双城联动”的潜力所在。烟台希望双方在产业、港口、生态上加强合作,着力激发蓝色动能。大连表示将合力推动海洋资源开发利用,共享管辖海域各主体功能区及空间布局数据,协同开发“智慧海事系统”鲁辽省际客运航线“一线一策”模块,促进鲁辽黄金水道“人享其行、物畅其流”。
文旅层面,烟台希望双方进一步发挥各自文旅资源优势,培育大连到烟台“寻根之旅”、烟台至大连“寻亲之旅”双城文旅交流合作品牌,抢抓入境免签和240小时过境免签政策机遇,策划推出邮轮旅游等适合日韩游客的消费场景,把大连和烟台打造成为日韩旅客入境游第一站。大连表示将创新文旅融合模式,重点围绕国际邮轮、国际班轮航线合作,推动两市实现始发港、挂靠港客源联动,助推两市邮轮经济高质量发展。
为确保“双城联动”取得实效,双方还研究了推进机制,比如工程化、清单化、项目化推进合作事项加快落地、早日见效,比如研究组建重点事项推进专班,比如梳理总结合作成果经验,共同打造环渤海湾区跨区域合作的样板和示范,等等。正如烟台市委副书记、市长郑德雁在交流合作会议上所说:一起唱响“双城记”、奋进新时代,携手打造区域高水平协同发展示范样板。