悠悠两江水,千古知音城。武汉汉阳,这里诞生了三个中国500强企业,这里吸引了全国行业龙头企业纷纷落子布局……企业落地生根、拔节生长的背后,是怎样的法治沃土滋养?
“更平等的司法保护、更稳定的司法预期,是市场主体更需要的法治沃土,我们以“阳法十二条”布局优化法治化营商环境工作,努力把司法服务送到市场主体心坎上,促推营造兴商宜商发展生态。”武汉市汉阳区人民法院党组书记、代理院长王彬林说。
如何持续优化法治化营商环境?
在前期调研、走访企业的基础上,汉阳区法院精准把握企业司法需求,推出“阳法十二条”,包括开展涉企案件经济影响“双向分级”评估检查、推进“两状”示范文本应用、建立建设工程纠纷多元化解机制、设立“法官工作室”、发布行政审判白皮书、建立破产审判繁简分流机制、设立“判后答疑中心”、开展涉企案件专项执行活动、发布法治化营商环境典型案例、打造“法护营商•知音同行”服务品牌、实行“法院+工商联”企业需求集成办理、建立营商环境监督员工作机制等十二项重点任务。
其中,涉企案件经济影响“双向分级”评估作为“阳法十二条”的首条内容。
所谓“双向分级”评估,就是在立案、审理、执行、审判管理、司法公开等环节,通过综合企业自评和法官评价,分级认定司法活动可能对企业生产经营产生的影响程度,并有针对性选取时机最恰当、方式最精准的司法措施,从而给予案涉企业最有效的司法保护。
“要不是汉阳区法院精准评估、精准处置,我们公司也不会这么快就解了燃眉之急。”某科技公司负责人对“双向分级”评估制度深有感触。
某科技公司将持有的某环保公司的股份转让给了某集团公司。因催付1000余万元股权转让款未果,某科技公司深陷资金困境,遂将某集团公司、某环保公司起诉至汉阳区法院,并拟通过申请财产保全向两公司施压。
一边是科技公司的资金困境,另一边是医废处置秩序的正常运转,怎么办?向“双向分级”评估要答案。
汉阳区法院引导企业从资金周转、经营风险等方面开展涉诉经济影响自评,综合法官评价,将案件划定为严重影响等级,促使科技公司暂缓申请保全,并针对性提出“四重利好”调解方案,不到一个月就促成双方达成调解并及时履行,成功将某科技公司拉出泥潭。
企业同时有案件正在审理或执行,怎么评?贯通审判执行环节综合评。
某销售公司因欠付货款及逾期付款利息,被某酒业公司申请强制执行,案涉标的额达3200余万元。
“我们是小微企业,销售公司一直不付款,我们公司的资金流就要断了。”“酒业公司也欠付我公司款项,我们已经提起了诉讼。”两家公司分别在企业自评表上写到。
汉阳区法院通过引导两家企业自评,发现双方还存在其他经济往来和关联案件,遂成立跨审执工作专班,将案件评定为严重影响等级,提出“一揽子”抵消双方互负债务的解决方案,某销售公司将3200余万元支付至法院账户,法院裁定冻结涉诉款项,将剩余款项发放给某酒业公司,获双方一致认可。
以评估为支点撬动审执联动,促推企业共赢,这就是“双向分级”评估的独特魅力。据悉,该案入选“荆楚雷霆武汉行动”典型案例。今年1月,汉阳区法院涉企案件经济影响“双向分级”评估获湖北省优化营商环境领导小组通报表扬。
当前,以“双向分级”评估为开篇,以设立“法官工作室”、建立破产审判繁简分流机制、打造“法护营商•知音同行”服务品牌等为重点内容的“阳法十二条”正如火如荼推进,成为汉阳区法院优化法治化营商环境的鲜明旗帜。
“这份司法举措大礼包,真是送到了我们心坎上。”在汉阳区法院“亲清直通车•法企恳谈会”上,某中国500强企业代表对“阳法十二条”赞不绝口:“我们相信,‘阳法十二条’作为汉阳区法院优化法治化营商环境的金字招牌,一定能为企业发展壮大注入更强法治动能。”(李琦、金红羽)