范恒山:“五策联动”促进乡村振兴
以“学用千万工程经验 探索宁都振兴实践——以新质生产力赋能乡村振兴高质量发展”为主题的新华网乡村振兴思客会24日在江西宁都举行。国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山在会上表示,我们需要“五策联动”即通过农民进城落户、城镇赋能农村发展、提升农村产业结构、创新农业经营模式、消除城乡二元结构等举措促进乡村振兴,力争到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山发表主旨演讲
“乡村要振兴,农民要进城”。范恒山认为,城市聚集了创新能力、丰富的产业结构、多元的市场需求和职业分工,农民进城不仅能获得更多的发展机会,也能获得更高水平的收入。范恒山表示,现代化建设的瓶颈在农村,但是单靠农村的力量很难实现农村农业现代化。城镇是各项优质资源和创新要素的承载主体,具备远超农村的巨大能量。因此,化解农业农村现代化瓶颈的主要力量在城镇,城镇的赋能对农村而言非常重要。
“乡村要振兴,产业要升级”。范恒山认为,以新质生产力为牵引,提升农村产业结构,需要科学的思路。要充分考虑当地资源要素的现状和自身整合资源的能力,发挥比较优势,以科技求新、以科技争先。“要发展高效、高质量农业,努力壮大富民产业,实现一二三产业的融合发展”。
“乡村要振兴,模式要创新”。范恒山表示,模式创新一方面要巩固和完善农村基本经营制度,另一方面要推进“三权分置”改革。“当农村的经营规模达到一定程度,城市的企业就愿意到农村去,这有利于促进各种要素在城乡之间平等交换、双向流动”。