新华网北京3月10日电（杨玉云）近日，商务部与国家发展改革委发布了《2025年稳外资行动方案》（以下简称方案），明确提出要加大对外商投资的支持力度，推动外资在中国的持续增长和优化，方案特别单列出了对生物医药领域的支持措施。

赛诺菲大中华区总裁施旺在接受新华网专访时，对这一方案高度赞赏，称此举彰显了中国推动高水平对外开放、深化高质量发展的坚定决心，以及深度参与全球创新协作的战略视野，不仅有助于外资企业的本土化布局与全球供应链韧性的双重提升，也为跨国药企与本土伙伴的深度协同、生态共建提供了有力的制度保障。　

中国是赛诺菲第二大战略市场，40多年持续投入

赛诺菲是一家总部位于法国巴黎的跨国医药健康企业，1982年在中国开设办事处。作为改革开放之初首批进入中国的跨国公司之一，赛诺菲在40多年间为中国市场带来了60多种创新药物和疫苗，覆盖了中国前10大致死疾病中的7种。

施旺说，生物医药作为中国高水平对外开放和增强民生福祉的关键领域，通过分阶段试点等一系列政策举措，将加快构建起全链条协同创新的产业生态。此次行动方案的出台，不仅将为跨国企业在华发展提供更有力的制度保障、为跨国企业在华的持续投资注入强心剂，也将更好支持赛诺菲在本地的创新能力建设，促进生物医药的国际合作和产业升级。

施旺表示，得益于中国高水平开放政策和规范外资营商环境的有力支持，赛诺菲在中国的投资不断加码，建设了从本土研发、生产、运营的端到端价值链，目前已拥有12处多元模式的办公室、3家生产基地、4大研发基地，中国也成为了赛诺菲的全球第二大市场。

2024年12月，赛诺菲宣布将在华投资约10亿欧元用于在北京新建胰岛素生产基地。这将是赛诺菲在中国的第4个生产供应基地，不仅创造了公司在华最大单笔投资纪录，也是继1995年在北京亦庄落地总投资约17亿元人民币、2022年增资5亿元人民币后，赛诺菲强化产业链布局的重要举措，彰显了其深耕中国长期发展的承诺和信心。

新投建的北京胰岛素生产基地，将与2023年扩能的北京生产基地，以及深圳、杭州的生产基地共同形成赛诺菲在华的高质量产能保障，增强在华供应链韧性，更高效地满足不断增长的糖尿病患者需求。赛诺菲北京生产基地历经近30年发展，已成为赛诺菲在亚太地区最大的胰岛素注射剂生产基地，产品覆盖糖尿病、心血管、内科及肿瘤等多个领域。

此前，赛诺菲还与深圳市政府签署了中法战略合作协议，打造了中国第一个国际化疫苗创新中心——大湾区国际疫苗创新中心，并与上海医药等中国企业建立战略合作伙伴关系，在成熟产品商业化方面探索创新模式。

在新药领域，截至2024年底，赛诺菲已与中国近300家医院和1100多个临床研究中心建立合作关系，以推动新药研发。目前约有100项临床试验正在进行或计划进行，其中15项已获批开展早期临床试验，涵盖免疫学、肿瘤学、神经病学和罕见病等多个领域。

此外，赛诺菲多款重要药物，包括用于移植的易来克®、心血管领域的旨立达®、以及特应性皮炎的达必妥®等，均已被纳入2024年新版国家医保目录。

中国生物医药进步飞速，赛诺菲愿与本土创新深度协作

施旺表示，期待通过稳外资这一政策的实施，加快全球前沿医药创新成果在中国的落地，并进一步深化在中国市场的创新、研发与生产供应链的建设，为中国制造的高质量发展做出积极贡献。

中国作为全球最大的医疗保健市场之一，既有着全球最复杂多样的免疫和医疗保健需求，也拥有独特的活力、庞大的规模和蓬勃的技术创新，是促进生物医药领域形成新质生产力的关键要素。

施旺说，得益于政府数十年来的良性政策支持，近年来中国生物医药创新系统发展迅猛，本土研发速度越来越与全球市场同步，一批中国创新药企在全球范围内取得突破，展现出不俗的研发实力和一定的国际竞争力，尤其是在肿瘤、自免疾病、代谢类疾病等领域，一些本土创新产品已经进入了全球市场，并获得国际监管机构的认可。

赛诺菲正在积极与本土的创新药企和科技公司展开合作，并尝试通过科研投资，加快创新步伐，深度融入本地生态系统。免疫科学是赛诺菲非常明确的战略重点，希望与本土企业在这一领域的创新力量持续开展合作。

目前，赛诺菲正借助人工智能（AI）技术，包括靶点发现引擎、药物设计建模和数字化患者群体，开发潜力巨大的首创药物和最佳药物管线，以加速研究进程，帮助中国预防慢性病和传染病或改变其病程，包括呼吸道疾病，如哮喘、慢性阻塞性肺病、呼吸道合胞病毒和流感；特应性皮炎、牛皮癣和痤疮等皮肤病；自身免疫性疾病，如多发性硬化症、1型糖尿病、炎症性肠病等。

赛诺菲已先后与上药控股、凯辉基金、天境生物、箕星药业以及百图生科等本土企业达成战略合作，从创新商业模式、研发创新合作、数字化创新生态等多个维度，携手本土力量，共建创新医疗生态圈。

施旺表示，赛诺菲坚信未来将有更多机会与中国创新型医药企业开展有意义的合作，探索多种合作伙伴关系的可能。