东北亚区域经贸合作企稳向好——第十四届中国-东北亚博览会侧记

本报记者 姚湜 段续 张建

8月23日，为期五天的第十四届中国—东北亚博览会在位于中国东北的吉林省省会长春市开幕。作为全球发展最具活力的地区之一，东北亚区域合作在复杂国际局势中积极前行，互为重要经贸伙伴地位进一步巩固，贸易结构不断优化，投资合作稳步推进，经贸往来企稳向好。

8月23日，参会嘉宾在第十四届中国—东北亚博览会开幕式暨第十二届东北亚合作高层论坛现场。新华社记者 许畅 摄

贸易规模保持增长

23日，第十四届中国—东北亚博览会开幕式暨第十二届东北亚合作高层论坛在长春举行，多位来自东北亚国家的高层出席并发表演讲。

蒙古国副总理兼经济发展部部长呼日勒巴特尔在论坛上表示，发展与中国、俄罗斯、韩国和日本之间的长期稳定、睦邻友好、互利合作关系是蒙古国外交政策的优先方向。蒙方将本着互利共赢的理念进一步推进这一关系。

俄罗斯联邦政府副总理切尔内申科说：“俄罗斯与中国之间的关系是建立在长期的友谊和伙伴关系基础上的，不受外交政策环境的影响。今天我们的合作再创新高，两国企业面临无限的机遇。”

近年来，国际局势纷繁复杂，全球经济压力持续加大，东北亚区域贸易规模却始终保持增长。“长期以来中日韩三国已经形成了极为密切的产业链、供应链关系，形成了以三国合作为基础，引领整个东亚经济并辐射全球的生态网络。”吉林大学东北亚研究院院长吴昊说。

不仅是中日韩依赖紧密，2022年，中俄贸易总额达到创纪录的1902.71亿美元，同比增长29.3%，中国连续13年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国。

中俄主要口岸货运量于近期创历史新高。数据显示，2023年1至5月，黑河市、黑河口岸进出口货物贸易总值双破百亿；今年上半年，满洲里铁路口岸、绥芬河铁路口岸通行中欧班列分别达到2338列、416列，均创历史新高。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会吉林省长春市展台，参观者参观一汽红旗新能源车型。新华社记者 张楠 摄

投资向新科技拓展

商务部数据显示，东北亚各国的投资合作也在稳步推进。截至今年6月，中国与东北亚五国累计双向投资金额超过2570亿美元，在基础设施、农业、制造业等传统产业投资合作水平进一步提升，并逐步拓展至数字经济、绿色发展等新兴领域，为地区发展注入新动能。

第十四届中国—东北亚博览会也着重突出生态能源与绿色发展、数字引领与智慧赋能，来自国内外的60多户现代装备与新能源企业集中亮相。

作为本届东北亚博览会的主题馆，现代装备与新能源合作馆吸引了不少参观者。氢能、风能、太阳能明星企业同场竞技，人工智能平台、新能源汽车、轨道交通设备、高端通信芯片等产品彰显科技实力。

展会之外，东北亚区域产业合作升级明显。今年3月，“大连中日氢能产业交流对接会”在大连自贸片区举办，东芝能源系统、本田技研、三菱商事等20余家中日机构和企业参加了活动。双方希望通过对接，促进中日企业在氢能领域的合作与交流，促进氢能技术创新和产品市场拓展，共同推动氢能产业发展。

另外，本届东北亚博览会还设置了数字经济馆，展示数字化技术最新趋势、数字化创新发展最新成果。长春师范大学历史文化学院副院长刘喜涛说，全球产业结构升级给区域经济带来了新发展契机，东北亚地区国家应把握机遇共谋互利，在大数据和人工智能发展等领域不断积累经验。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会东北亚商品馆，俄罗斯参展商向参观者介绍商品。新华社记者 张楠 摄

进一步扩大朋友圈

专家认为，近年来，东北亚区域合作持续深化。中蒙俄经济走廊建设扎实推进，《区域全面经济伙伴关系协定》全面实施，大图们倡议合作保持良好势头，中日韩泛黄海经济技术交流合作取得成效。域内有关国家积极参与二十国集团、上海合作组织、亚太经合组织等多边合作组织，为推进区域经济一体化发展创造了更加有利的条件。

经贸合作平台建设层次水平不断提高。2020年4月，国务院批复设立中韩(长春)国际合作示范区，建设多个专业产业园区，加强中韩两国在新能源汽车、医药、食品、5G等领域的产业链协同合作。目前，长春天明盛科技有限公司作为中韩示范区首个落位的中韩合资企业，已经投产进行光学胶技术研发、生产、销售；园区内的安波福电气系统生产线上，工人们也正在全力赶制订单。

2020年8月，中日(大连)地方发展合作示范区揭牌成立；同年11月，松下、罗森、日本财险、西科姆等七家企业机构就与沈阳高新区、沈阳万科等签署战略协议。黑龙江则致力于高标准建设哈尔滨新区和中国(黑龙江)自由贸易试验区，将哈尔滨打造成为中国对俄科技合作中心，成为中国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

不仅如此，专家认为，东北亚地区民间交流的渴望不断加深。

东北亚区域与其他区域的通联也更加积极。本届东北亚博览会更加注重做大东北亚市场规模，邀请东北亚域外国家驻华使节、友好城市，以及有影响力的国内外企业、商协会、金融投资机构代表参展参会，着力扩大东北亚朋友圈。

东三省打造面向东北亚合作新前沿

本报记者 段续 姚湜 张建

在第十四届中国—东北亚博览会上，众多与会客商表示，中国东北地区区位优势明显，交通基础设施完善，正在成为面向东北亚地区开放的前沿，发展潜力无限。

中国东北地区在对外开放合作方面具有独特优势，是参与东北亚合作的重要板块。这一地区地处东北亚中心地带，与俄、朝、蒙接壤，与日、韩相邻，拥有众多港口以及铁路、公路、航空口岸，沿海、沿边的区位优势明显。各省份持续推动东部沿边地区和境外国家的互联互通，例如开展口岸合作、陆海联运、借港出海、港口建设。

8月23日，众多参观者在第十四届中国—东北亚博览会东北亚商品馆参观。新华社记者 张楠 摄

经过多年发展，如今中国东北地区崛起一批开发开放平台，拥有辽宁、黑龙江两个自贸试验区，长春、大连、哈尔滨三个国家级新区，中韩(长春)国际合作示范区、中德(沈阳)高端装备制造产业园，此外还有一批沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区等开放平台。

与此同时，中国东北地区还具有良好的对外交流平台基础，在科技、教育、文化等各领域对外交流合作中保持良好态势，连续成功举办中国—东北亚博览会、夏季达沃斯论坛、哈尔滨国际经济贸易洽谈会等重大活动，成功引进一批高质量合作项目，有力增强了东北全面开放的国际影响力。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会现场，参观者参观一汽红旗展出的汽车。新华社记者 张楠 摄

一系列举措下，近年来，中国东北面向东北亚地区不断扩大开放，基础设施、营商环境、外贸便利化程度不断提升，各地协同发展，一批创新发展平台相继设立，逐步形成点状、线状、面状的分层级发展格局，投资吸引力持续提升。

吉林省地处东北亚经济圈的核心地带，正在加快打造中国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。长吉图开发开放先导区战略深入实施，中韩国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区等一批重点平台获批，长珲欧货运班列、海洋班列、珲马铁路邮政专列、吉浙一号航线常态化运营。今年上半年，吉林省外贸出口同比增长25.3%，招商引资到位资金同比增长36.9%。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会现场，参观者拍摄中国中车展出的列车模型。新华社记者 张楠 摄

黑龙江是中国面向东北亚开放的重要窗口，2023年上半年进出口总值1424.6亿元人民币，规模创历史同期新高，同比增长16.6%。在辽宁，疫情前大连市与日本九个城市通航，目前大连已经恢复了与五个日本城市的通航，通航点的数量、航班量、旅客量均居全国前三位。

在博览会期间举办的2023(吉林)中日经济合作会议上，日本经济产业省大臣官房审议官荒井胜喜表示，东北地区是东北亚地区的中心，中国政府和东北三省积极推进产业结构优化，积极吸引外资。

与会专家和企业界人士表示，中国东北地区日渐成为面向东北亚开放的前沿，在汽车及零部件、现代农业、冰雪旅游、数字经济、新能源等方面加强区域合作，期待继续共建开放平台，提升对外合作水平，共同维护产业链、供应链安全稳定，实现更高水平优势互补和互利共赢。

为东北亚合作共赢贡献更多正能量

本报记者 张建 姚湜 段续

东北亚是全球发展最具活力的地区之一，具有世界领先的科技研发能力，国家经济发展各具优势，特色鲜明，互补性强。近年来，中国与东北亚国家经贸合作不断深化发展。

第十四届中国—东北亚博览会与会者认为，在经济全球化遭遇逆流、世界进入新动荡变革期的当下，东北亚合作机遇挑战并存，开放合作仍然是历史潮流，互利共赢依然是人心所向。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会现场，参观者拍摄一汽解放展出的新能源车型。新华社记者 张楠 摄

合作是主流，挑战也不容忽视。各国决不能搞“脱钩”或是搞封闭排他的“小圈子”，应团结一致向未来，促进商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往，打造合作共赢的典范。

一些与会者认为，东北亚国际关系和地缘政治依旧是影响本地区繁荣稳定的重要因素，需要各国加强政策协同，从本地区人民福祉出发管控分歧、求同存异，团结一致向未来，持续共建“一带一路”，共同构建人类命运共同体。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会东北亚商品馆，俄罗斯参展商向参观者介绍商品。新华社记者 张楠 摄

地缘政治格局变动妨碍东北亚各国走向深度合作。美国持续拼凑“小圈子”煽动地区对抗的险恶用心值得警惕，专家预计美日韩将启动一系列技术、军事领域的合作，这给东北亚区域合作带来更多不确定。

同时，当前东北亚国家间利益导向的差异，使得深度合作变得更加困难。“例如，日韩两国更加重视促进本国外向战略政策，俄罗斯远东地区的发展则面临人才、资金与技术上的困境与限制。”长春师范大学历史文化学院副院长刘喜涛说。

8月23日，在第十四届中国—东北亚博览会吉林省白山市展台，艺术家进行瓷器绘画展示。新华社记者 张楠 摄

中日韩合作在东北亚合作共赢中扮演着重要角色，发挥着重要作用。中日韩是搬不走的近邻，同为世界重要经济体，人口总和占全球五分之一，国内生产总值之和超过全球总量的四分之一。与会者普遍认为，中日韩合作要发挥引领作用，带动东北亚地区经济合作和繁荣。

对此，专家建议，中日韩三国应旗帜鲜明地践行真正的多边主义和开放的区域主义，采取有效措施管控分歧，推动政治互信与政策协同，坚决抵制以各种名目推行的脱钩断链，推动交通、贸易、金融等方面互联互通，尤其是发挥汽车、芯片、人工智能等产业合作基础较好的优势，打造发展新动能。此外，中日韩还要特别重视加强民间人文交流和地方政府合作，构建三国合作的民意和社会基础，为东北亚合作共赢贡献更多正能量。